网约车最新消息：吉林网约车不得低成本价运营 私家车可拼车

网约车最新消息：吉林网约车不得低成本价运营 私家车可拼车

日前，吉林省政府下发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》。《意见》指出，严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金，现有抵押金过高的要降低。同时，鼓励私人小客车“拼车”，可收取一定费用。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

完善出租汽车价格形成机制4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。城市人民政府要统筹发展巡游车和网约车，实行错位发展和差异化经营，为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

各城市人民政府要根据出租汽车发展定位，保持其与城市公共交通的合理比价关系，科学确定巡游车和网约车的价格管理方式。巡游车实行政府定价或政府指导价，并依法纳入政府定价目录。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

确定巡游车价格时，应综合考虑运营成本、燃料补贴调整、居民和驾驶员收入水平、城市交通状况、车辆档次、服务质量等因素。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

同时，要建立动态调整机制，完善运价与燃料价格联动办法。要建立出租汽车行业成本监测机制，为完善行业利益分配、动态调整运价提供依据。网约车实行市场调节价，有必要的可以实行政府指导价。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

完善经营权管理制度4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

新增巡游车经营权实行期限制。按照《吉林省城市公共客运管理条例》的有关规定，经营权使用期限不超过8年，具体期限可由各城市人民政府结合实际自行确定。对现有经营权未明确经营期限或超过法定经营期限的，各城市人民政府应制定过渡办法，依法合理确定具体期限。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

新增巡游车经营权不得变更经营主体。既有的巡游车经营权，在期限内需要变更经营主体的，要依照法律、法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。通过合法转让取得经营权的个体经营者，要依法取得巡游车驾驶员从业资格。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

新增巡游车经营权实行无偿使用。对已经实行经营权有偿使用的，逐步取消有偿使用费。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

营权期限届满或者经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形，应依法收回经营权。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

完善利益分配制度4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

出租汽车经营者要依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同，不得通过要求驾驶员垫资、借款等方式，向驾驶员转嫁投资和经营风险。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金，现有抵押金过高的要降低。要发挥信用担保机制作用，鼓励采用保函的方式替代抵押金，为驾驶员“松绑”，打通驾驶员自主选择和流入流出通道，切实维护驾驶员合法权益。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

采取承包经营方式的承包人和取得经营权的个体经营者应取得出租汽车驾驶员从业资格，按规定注册上岗并直接从事运营活动。建立承包费、定额任务、劳动报酬集体协商与动态调整机制。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

加快推动行业转型升级4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

鼓励巡游车经营者、网约车经营者（以下称网约车平台公司）通过兼并、重组、吸收入股等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

鼓励巡游车经营者转型提供网约车服务，鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务，推广使用符合金融标准的非现金支付方式，拓展服务功能，方便公众乘车。鼓励个体经营者共同组建具有一定规模的公司，实行组织化管理，提高服务质量，降低管理成本，增强抗风险能力。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

网约车不得低成本价运营4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

各地要根据当地经济发展水平、居民消费能力、巡游车档次、相邻城市网约车车辆准入标准和价格等实际情况，合理确定车辆档次要求。同时要对外地车辆本地经营、同一网约车驾驶员和车辆在多个网约车平台公司注册等问题提出明确要求。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

网约车平台公司要保证提供服务车辆和驾驶员具有合法营运资质。强化对提供服务车辆和驾驶员的管理，可采取多种形式与驾驶员签订劳动合同或协议，同时加强驾驶员岗前培训和日常教育。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

要定期对提供服务的车辆进行检查，确保车辆技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，按照国家相关规定和标准提供运营服务。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

网约车平台公司要公布符合国家有关规定的计程计价方式，合理确定网约车运价并实行明码标价。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

网约车平台公司不得排除、限制竞争，不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

鼓励并规范私人小客车合乘4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

要依法合理界定私人小客车合乘与营业性运输业务边界，合乘应当是免费或者按照里程计价，合乘服务提供者可分摊燃油、通行费等部分出行成本，但时间成本、车辆折旧等不应分摊。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

各城市人民政府要制定具体管理办法，明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等各方的权利、义务和责任，以及信息服务收费标准等具体内容。4SK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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