2017延迟退休年龄最新规定 建议对女性延迟退休实行弹性退休制度

2017延迟退休年龄最新规定建议对女性延迟退休实行弹性退休制度

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2017延迟退休年龄最新消息：香港中文大学讲座教授刘遵义建议把退休年龄延后，同时对女性实行弹性退休制度。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“跨越2020：经济增长理论与中国发展学术研讨会”于2017年3月21日在北京钓鱼台国宾馆举行，香港中文大学讲座教授刘遵义出席并发言。其建议把退休年龄延后，同时实行弹性退休制度，男士一律65岁，女士55岁到65岁都可以，60岁退休可以，65岁退休也可以。这样同时也解决了养老资金不足的问题，也能解决所谓劳动力不足的问题。此外，他表示社保系统要改，全国用统一的系统，让大家能够到处流动没有问题。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

以下为发言实录：vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

刘遵义：首先我想感谢刘世锦先生、卢迈秘书长邀请我。今天早上世锦提出来五个问题，我没有答案，但是我想提出一些方向。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第一个问题，为什么成长率会下降？有个很简单的办法，一个经济体的成长率等于所有加权投入的成长率，再加上TFP，其实你看得出来，劳动力的增长不会很快，可能已经负了，资本的增长率就是因为资本的存量已经很大了，所以成长率不可能快，全部GDP放下去都不可能快的，一定要下来。所以到了最后，可以说慢下来基本是不可避免的。这是第一点，当然中间方向要研究一下。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第二个问题，规模报酬。这个非常重要，这在中国是一个很大的机会，也有很大的效应，在美国也有很大的效应，在香港就没有。规模报酬对我们来讲，我们现在算TFP都不对的。另外，规模报酬要实现的话，主要是在资本上反映出来的，因为劳动力是没有报酬的，所以只能是在基建和资本方面。所以这也是要考虑的，当然对中国有很多好处。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第三个问题，世锦主任也提到开放。我们也可以从另外一个角度看，开放对中国很多好处，中国假如不开放改革不可能成功的。但是你要想到了今天，中国出口占GDP的比例一直在下降，同时也差不多达到日本的程度，也差不多达到美国的程度，美国和日本都是很低的，所有大的经济体都是会很低的，所以不能只看出口对GDP的比例来衡量一个经济体是不是开放，这个是重要的。到了最后这些大的经济体总的来说都不会受外部的冲击太大，因为主要到了最后都是靠自己内部的需求、自己内部的供给。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第四个问题，讲到所得分配。所得分配是非常重要的，你交给市场是解决不了的，所得分配政府要做种种的政策。但是我想讲一个体现，所得分配不平均，在开始的时候其实对成长有利，因为你的储蓄率就会增加的很快，但是到后期需求就赶不上了，因为只是一些很有钱的人在上面赚钱，下面没有钱消费，带不动消费，所以所得分配到现在也是一个大问题，做得好可以增加中国的总需求，民众大家也会很欢迎，因为它有这个特点，有钱人是储蓄率最高的，要了解这一点。常常讲“只是资本家才会储蓄”。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第五个问题，政治方面。这个我没有太大的想法，值得研究的是，中国共产党一直都是在执政，1978年改革之后一直都朝这个方向走，所以就有一个很大的持续性，这个是重要的，同时他要有能力，要干什么就要干什么。美国奥巴马总统可怜得很，他要干什么国会就不让他干，所以是有很大的问题。这是中国的优势。你回头想，亚洲所有的经济体发展，日本、香港、台湾、南韩、新加坡，他们大部分最快成长的时期都是在一党主政的时期，这是老实话，所以有很强的持续性，也有能力推动，我觉得这个是中国的一个特色，也是中国的优势，所以这个也可以研究。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

我们达到小康社会之后应该怎么干，怎么样走下一步，我现在就提出几个方向我的看法，也是在2020之后应该有什么值得做的。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第一，我们其实要了解两只手做事。为什么两只手呢？这个市场是无形的手，政府是有形的手，其实真的要两只手携手合作才能做得成功，时间不够我不讲太多。你说现在我们要去产能，去产能其实最大的障碍是在地方政府方面，这个不是市场能解决的，市场能解决的早就解决了，除了市场要发挥决定性的作用，中央政府也得发挥决定性的作用，僵尸企业才能消掉，你给地方政府他一定不愿意干，你让他破产，减GDP，有人下岗，他绝对不会干，这个是没有办法的事情。但是怎么样维持呢？中国维持的办法就是用地方保护主义，大家知道这个在中国来讲原则上是完全不合法的，但是实际上很多人在做，你有地方保护主义的话市场是发挥不了关键性、决定性的作用。所以，我觉得一定要两只手往前走。同时，中央政府要维持市场有一定的竞争性，因为企业做生意的人都想自己做寡头，因为那个赚钱容易，要么就是大家来勾结做一个联合。维持竞争只能是政府的责任。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

举个例子，假如当年美国的IBM不是为政府有些限制的话，可能今天就没有苹果，这个很现实的，做生意的人一定是想寡头，因为这样好做，钱赚得多。所以一定要双手。所以，分权在中国现在的环境下不一定是好事，其实是需要再集权。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

另外一个例子，在法院方面，我最近看中国法院开始在省里可以跨行政区域的，这也是一个好事，为什么呢？法院就可以避开地方政府的影响，所以分权不一定是好，所以这个也要好好的考虑。所以总之，有形手、无形手要合作。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

另外，比如说要扶贫、脱贫、清理环境，这些都不是市场能够解决的问题。公共消费品绝对要政府牵头的，但是公共消费品又正是我们增加总需求主要的源头。早上很多人讲，你要清洁空气，很多发电厂、工厂都要改造，这个就是一个很重要的总需求的源头。vuG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第二，适当增加总需求。中国其实供给不是问题，现在供给是新增的产能要走到有用、有效的地方，因为钢铁、水泥什么东西都是过剩了。所以，其实需要的就是维持适当的总需求，生产不是问题。需求方面什么地方可以增加呢？出口已经是达到一个地步不可能增加，世界贸易也在下降，制造业投资也不行了。住房除了在一线城市里面其实也都是大量过剩，因为这个投不下去的，再投下去是重复浪费建设，所以什么地方可以做呢？因为当时看准公共消费品，公共消费品有一个好处，就是它能够把收入的差距缩小，什么道理呢？因为你很有钱，你呼吸的空气跟我呼吸的空气一样，你喝的水跟我喝的水一样，其实这个是真正能够把实际收入的差距拉小，你能够治理雾霾我觉得是全北京的人都很高兴的。

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