辽宁自贸区最新消息：公布首批政策清单 推进自贸试验区建设工作

辽宁自贸区最新消息：公布首批政策清单 推进自贸试验区建设工作

沈阳市政府29日对外公布了《辽宁自贸试验区沈阳片区首批政策清单》，共计105条改革事项，将结合当地实际，按照先易后难原则分阶段实施，力争在今年取得自贸试验区建设的突破性进展。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

中国（辽宁）自贸试验区工作领导小组召开第一次会议，就扎实推进自贸试验区建设工作进行安排部署。辽宁省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话，辽宁省委副书记、省长陈求发主持会议。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

李希在讲话中强调，建设自贸试验区是一项复杂的系统工程，必须根据中央批复的自贸试验区总体方案，紧紧围绕改革试点经验的复制创新推广，突出重点、抓住关键，创造性开展工作，走出一条体现时代特征、具有辽宁特色的自贸试验区发展新路。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

一是要坚持以新发展理念为引领，全力打造辽宁对外开放新平台。充分发挥辽宁作为东北亚区域开放重要节点的优势，在更大范围、更宽领域参与国际竞争。沈阳、大连、营口3个片区，要按照区域布局和功能划分，着力打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地、面向东北亚开放合作的战略高地、国际海铁联运大通道的重要枢纽。积极推进自贸试验区与“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作，加快构建双向投资促进合作新机制。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

二是要坚持以制度创新为核心，扎实推进市场取向的体制机制改革。以“复制”为基础、“创新”为关键、“推广”为目的，力争形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，努力建成高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自由贸易园区。加强统筹协调，努力实现自贸试验区与沈大国家自主创新示范区、沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区等创新载体互动发展。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

三是要坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实推进产业转型升级和企业核心竞争力提升。抓住建设自贸试验区这个重要契机，深入推进“三去一降一补”，鼓励先进装备制造业和战略性新兴产业在自贸试验区集聚化、集群化发展。依托自贸试验区这个重要平台，进一步深化国企国资改革，完善国有企业治理模式和经营机制。利用自贸试验区这个重要载体，不断提高开放度和透明度，提升利用外资的综合质量。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

四是要坚持以“放管服”改革为重点，全面营造法治化、国际化、便利化营商环境。对标先进找差距，加快构建与市场完全对接充满内在活力的体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。沈阳、大连、营口3个片区要当好“放管服”改革的排头兵，当好优化营商环境的“领头羊”。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

五是要加强组织领导、层层落实任务，强化督查考核、健全问责机制，加大宣传力度、营造良好氛围，解放思想、勇于创新，求真务实、真抓实干，确保辽宁自贸试验区建设取得扎实成效。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

陈求发在讲话中指出，要在创新体制机制上下功夫，明确战略定位，切实转变政府职能，大力推进制度创新，优化营商环境，使自贸试验区建设充分体现贸易便利化的特点，创造出可检验、可复制、可推广的辽宁经验。要牢固树立“一盘棋”思想，自贸试验区工作领导小组和沈阳市、大连市、营口市及8个专项工作推进组既要分兵把口，又要密切配合，共同做好自贸试验区改革创新这篇大文章。要加大督查、巡查、考核力度，将自贸试验区建设工作纳入省政府绩效考核体系，省直有关部门和各有关市要强化主体责任，实现辽宁自贸试验区各项建设工作首战告捷，要确保完成国家赋予辽宁自贸试验区建设的各项重点任务按时完成。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据报道，沈阳市公布的首批政策清单借鉴和复制了其他自贸试验区的政策经验，其中有19条改革事项将在沈阳市范围内复制推广，包括一站式行政审批，企业简易注销，鼓励“租让结合，先租后让”的出让方式供应土地，允许带产业项目挂牌，实施“多规合一”改革等。在沈阳片区范围内复制推广的共有86条改革事项，包括企业注册住所登记改革，开展跨国企业集团跨境双向人民币资金池业务，实施东北人才回归计划，出台高层次创新人才财政补贴政策，对企业自用研发设备和进口研发耗材实施进口税收优惠政策，大宗商品现货市场保税交易等。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

沈阳市确定在2017年7月底前，主要实施政策清单中涉及切实转变政府职能、推进贸易转型升级等方面事项;2017年12月底前，主要实施涉及金融领域开放创新等方面事项;根据实际情况，适时推进涉及电子营业执照，航材、航油保税仓储业务、科创企业投贷联动等方面事项。辽宁自贸试验区沈阳片区管委会要建立沟通联络工作机制，定期召开联席会议，跟踪改革创新措施的推广实施情况，协调解决推广中遇到的问题。NNB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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