湘潭深入推进基层党建工作 奏响为民服务最强音

一个支部一面旗，一名党员一盏灯。旗帜引领方向，明灯照亮前途。

回顾去年的基层党建工作，我们欣喜地发现：党员干部作风逐步优化，党的基层基础日渐夯实，党员队伍建设愈加规范，党建投入水平已稳步提高。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

细细思忖今年，又可看到：“连心惠民”工程早就全面铺开，乡镇党委换届风清气正，合乡并村工作提前完成，“两学一做”学习教育渐入高潮……6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

党建强音在基层不断奏响6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

2015年，鲜红旗帜下的一次次生动实践，夯实了党建基础，奏响了为民服务的最强音。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

基层党建这块“责任田”必须精耕细作，选优育强“领头羊”尤为重要。去年，湘潭市县乡三级选派200名机关优秀年轻党员干部到村担任“第一书记”，实现了对扶贫村、软弱涣散村、无集体收入村的“全覆盖”；在每个县（市）区建立村级后备干部人选库，注重选拔农村科技示范户、致富能人、外出务工经商成功人士等优秀分子；市本级举办了乡镇党委书记培训等6个共18期示范培训班，集中轮训扎扎实实，约670名基层党组织书记进行“充电”。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

“蚁贪蝇腐”虽不及“大老虎”那么臭名昭著，但恶劣影响却不输于此。根治“微腐败”，必须管好基层“微权力”。一方面，我市积极落实“四议两公开”、“五制管理”等基层民主管理制度，充分发挥村务监督委员会的作用，逐步纠正某些地方制度形同虚设的现象。另一方面，编制《村级小微权力清单》，注重为基层减压减负。如湘潭县的相关制度一出台，全县村级承担各类事务就精简了40％以上，村级临时机构、牌子等项目精简30％以上。《省委内参》对这项工作进行推介，省委书记、省人大常委会主任徐守盛还作出了专门批示。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

过去一段时间，个别地方基层党组织软弱涣散，党员未能发挥出应有作用，个中原因令人深思。去年，我市认真对2014年整顿工作开展“回头看”，重点对178个村（社区）软弱涣散基层党组织进行持续整顿，引导它们重新焕发出活力。又结合省里规定的“十种情况”，滚动倒排确定2015年135个村（社区）整顿对象，立足湘潭实际，坚持“五个一”的整顿思路，一层一级建立工作台账，一点一滴限时整改，确保了各地工作有序开展。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

把党建“触角”伸进最基层，将党和人民的距离缩小为“零”，基层党建才能切实惠及民生。三级服务平台是我市拓展群众服务的法宝。如今，县级政务服务中心、乡镇便民服务中心及村（社区）便民服务站点遍布湘潭，真正实现了群众办事不出村的美好愿望。“千万帮扶工程”、党员领导干部扶贫联点工作也是密切联系群众的利器。湘乡市首先在4个乡镇（办）试点便民服务到村部的“136”工程，实践很快表明，这种“群众动嘴、干部跑腿”的便民服务模式通民意、顺民心。全面启动后，如今“干部受托忙跑腿，村民办事不出村”已在湘乡市成为常态。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

为民服务的帆船越行越畅6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

理想承载希望，希望凝聚力量，有希望的征程一片光明。趁着建设“全面小康”、实现“两个率先”的东风，2016年，湘潭基层党建工作可圈可点。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

“连心惠民”工程绝对是今年湘潭人民家晓户喻、真心拥戴的一项大好事。新年刚刚开启，市委就正式推出10项行动，基层党建工作全面持续发力。农历春节一结束，市委又紧锣密鼓召开第一次调度会跟踪进度。短短半个月时间后，3月初，“连心惠民”工作已在全市全面铺开。半年来，各牵头单位、县（市）区和园区以时不我待的紧迫感抓好落实，推动各专项行动不断实现新突破。如“为官不为”专项整治行动，通过对全市拆违控违工作的联合督查，强化问责求效，对15名相关责任人分别给予提醒、诫勉、调离、免职等处理，形成强大震慑，加速推动了全市拆违总目标的提前完成。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

“两学一做”也是今年党建工作的重头戏。5月5日，全市召开“两学一做”学习教育工作部署会议，市委书记、市人大常委会主任曹炯芳讲授精彩专题党课，提出“五学五做”要求，全面启动了全市的学习教育工作。之后，注重搭好学习、培训和实践“三个平台”，坚持个人自学与集体学习、领导带头与全员覆盖、工作部署与组织培训、学习教育与边查边改“四项结合”，深入融合“连心惠民”工程、精美湘潭建设、“莲城先锋”选树等“五大工作”……在推动“两学一做”向基层全面延伸的过程中，我市的学习教育活动特色不断凸显，高潮层层迭起。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

严肃县乡两级换届工作纪律，又替基层干部们紧了紧作风之“弦”。截至5月8日，今年需要换届的39个乡镇全部召开了党代会，全市乡镇党委换届圆满完成。整个换届过程部署周密、准备充分、平稳有序、风清气正，一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众认可的党员干部走上乡镇领导岗位。5月27日，湘潭重点安排部署县（市）区领导班子换届工作，要求将严肃纪律贯穿于换届工作全过程。目前，全市上下正以换届为契机，努力凝聚全市上下的智慧与力量，提升县（市）区领导班子整体功能，以全面换出一个共谋发展的大好局面、团结奋进的坚强班子和清明清朗的政治生态。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

合乡并村任务的完成更是“一气呵成”，成效超出预期想象。去年11月27日，湘潭乡镇撤并法定程序正式启动。领导重视，上下一心，乡镇撤并改革在10天内到位，53个乡镇迅速核减到45个，共合并撤销了8个乡镇。省委督查组赞扬湘潭乡镇区划调整改革工作走在全省前列。今年截至4月29日，5个县（市）区建制村合并的批复工作全面完成，全市建制村数量从1513个减少到775个，共合并建制村738个，减幅48．8％。省委省政府下达的任务是6月30日前完成500个，这意味着湘潭提前两个月完成了合村工作，超额完成238个，超幅为47．6％。6Qi鄂东网|xianzhaiwang.cn

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