《互联网广告管理暂行办法》9月1日起施行 付费搜索属于

中国经济网北京7月8日讯（记者佘颖）国家工商总局今日发布《互联网广告管理暂行办法》，首次明确推销商品或者服务的付费搜索属于广告，并要求互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。 付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。

《办法》明确，为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的发布者。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

互联网广告发布者、广告经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

互联网广告发布者、广告经营者应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

此前，百度、360的竞价搜索是否属于广告一直没有定论，引发一系列问题。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

《办法》将于今年9月1日起施行。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

附：6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

国家工商行政管理总局令6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第87号6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

《互联网广告管理暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

局长 张茅6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

2016年7月4日6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

互联网广告管理暂行办法6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

（2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布）6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第一条 为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业的健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》（以下简称广告法）等法律、行政法规，制定本办法。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二条 利用互联网从事广告活动，适用广告法和本办法的规定。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第三条 本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

前款所称互联网广告包括：6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

（一）推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告；6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

（二）推销商品或者服务的电子邮件广告；6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

（三）推销商品或者服务的付费搜索广告；6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

（四）推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定；6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

（五）其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第四条 鼓励和支持广告行业组织依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第五条 法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得在互联网上设计、制作、代理、发布广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第六条 医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第七条 互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第八条 利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第九条 互联网广告主、广告经营者、广告发布者之间在互联网广告活动中应当依法订立书面合同。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十条 互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

广告主发布互联网广告需具备的主体身份、行政许可、引证内容等证明文件，应当真实、合法、有效。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

广告主可以通过自设网站或者拥有合法使用权的互联网媒介自行发布广告，也可以委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

互联网广告主委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告，修改广告内容时，应当以书面形式或者其他可以被确认的方式通知为其提供服务的互联网广告经营者、广告发布者。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十一条 为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的发布者。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十二条 互联网广告发布者、广告经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

互联网广告发布者、广告经营者应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

互联网广告发布者、广告经营者应当配备熟悉广告法规的广告审查人员；有条件的还应当设立专门机构，负责互联网广告的审查。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十三条 互联网广告可以以程序化购买广告的方式，通过广告需求方平台、媒介方平台以及广告信息交换平台等所提供的信息整合、数据分析等服务进行有针对性地发布。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

通过程序化购买广告方式发布的互联网广告，广告需求方平台经营者应当清晰标明广告。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十四条 广告需求方平台是指整合广告主需求，为广告主提供发布服务的广告主服务平台。广告需求方平台的经营者是互联网广告发布者、广告经营者。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

媒介方平台是指整合媒介方资源，为媒介所有者或者管理者提供程序化的广告分配和筛选的媒介服务平台。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

广告信息交换平台是提供数据交换、分析匹配、交易结算等服务的数据处理平台。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十五条 广告需求方平台经营者、媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台的成员，在订立互联网广告合同时，应当查验合同相对方的主体身份证明文件、真实名称、地址和有效联系方式等信息，建立登记档案并定期核实更新。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，对其明知或者应知的违法广告，应当采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施和管理措施，予以制止。6FA鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十六条 互联网广告活动中不得有下列行为：

《互联网广告管理暂行办法》9月1日起施行 付费搜索属于

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