贵州将实施华侨捐赠条例 捐赠项目可享“冠名权”

本报讯 经贵州省十二届人大常委会第二十三次会议日前审议通过，《贵州省华侨捐赠公益事业条例》将于今年9月1日起施行。

据不完全统计，目前贵州省海外华侨华人已增加到23万余人、归侨侨眷增加到22万余人，贵州已成为全国重要的新兴侨乡省份。2014年和2015年两年时间里，仅全省侨办、侨联系统收到的款物合计达到了1.43亿元。但在华侨捐赠的过程中，还存在一些有待规范的问题，比如受赠人责任不够明晰，捐赠财产管理不健全，违背捐助人的意愿擅自改变捐赠用途等。WDW鄂东网|xianzhaiwang.cn

为了保障捐赠人的权益，《条例》规定，捐赠是自愿行为，不得强制劝募和摊派。捐赠时捐赠人和受赠人应当订立书面捐赠协议，按照协议约定使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠的用途。同时，在受赠财产的管理上，规定健全财务会计制度和受赠财产使用制度。捐赠人可以委托或者指定有关单位对财产的使用、管理进行监督。WDW鄂东网|xianzhaiwang.cn

在捐赠人的权益保护方面，《条例》指出，捐赠人对其捐赠建设的工程项目可以留名纪念，设立纪念标志。捐赠人单独捐赠或者主要由捐赠人出资建设的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目名称，由受赠人报县级以上人民政府批准。对有突出贡献的捐赠人，可以由县级以上的人民政府授予荣誉称号，并在就医、子女入学等方面享受优惠。WDW鄂东网|xianzhaiwang.cn

此外，《条例》规定，若受赠人不符合法律法规的要求，或损害了公共利益，相关负责人要被处以3000元以上到1万元以下罚款。如果擅自改变捐赠用途，将给予警告处分，拒不改正的，可以根据捐赠人的意见改捐到其他受赠人手中，开展类似的公益项目。对挪用或者侵占捐赠财产，不构成犯罪的，县级以上人民政府责令退还或赔偿，并按照财产的10%的罚款，直接责任人员，按照有关规定处理。WDW鄂东网|xianzhaiwang.cn

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