广州市出租汽车行业深化改革3份 政策文件公开征求意见

10月8日，《广州市人民政府关于贯彻落实国务院办公厅深化改革推进出租汽车行业健康发展的意见》、《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及《关于查处道路客运非法营运行为涉及私人小客车合乘认定问题的意见》等广州市出租汽车行业改革3份政策文件征求意见稿在广州交通信息网上正式向社会公开征求意见，征求意见时间为10月8日至11月6日，为期30日。

市交通部门表示，2016年7月，国家《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件出台，为广州市出租汽车行业改革和网约车规范管理指明了方向、提供了依据。广州市根据国家两个文件的精神和有关要求，经3次征求市有关职能部门及各区政府的意见，深入企业和司机调研，2次组织召开专家论证会进行论证，并借鉴了国内外主要城市管理经验和做法，结合本地实际，制订了上述3份贯彻落实文件征求意见稿。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

对出租汽车行业改革工作，市交通部门表示，征求意见稿是按照国家《指导意见》精神，根据国家对出租汽车有关“出租汽车是综合交通运输体系的组成部分，是公共交通的补充”的科学定位，按照“坚持乘客为本、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹兼顾、坚持依法规范”的原则，适度发展出租汽车，通过建立出租汽车运力动态调整机制、规范经营权管理、构建合理利益分配制度、建立合理运价调整机制、创新服务质量监管机制等一系列改革措施，鼓励创新，促进转型，稳妥地推动广州市出租汽车行业改革。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

对网约车规范管理工作，市交通部门表示，征求意见稿是根据国家《暂行办法》的有关精神和授权，按照“坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营、规范化管理的原则”，充分发挥市场调节和政府引导作用；网约车平台公司承担承运人责任，有效保障乘客和驾驶员合法权益；同时，结合广州市实际，明确网约车实行市场调节价，并对网约车平台公司管理责任以及网约车车辆、驾驶员准入条件和业务办理流程进行了细化。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

另外，为进一步规范市场营运秩序，合理厘清非法营运行为与私人小客车合乘的界定，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》有关精神，市交通部门会同市发展改革部门和市公安部门联合制定了《关于查处道路客运非法营运行为涉及私人小客车合乘认定问题的意见》，规范私人小客车合乘发展，明确合乘出行内涵和具体认定标准，对以合乘名义从事或变相从事非法营运活动的，将依法予以查处。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

市交通部门表示，欢迎社会各界人士踊跃提出意见和建议，并可通过以下途径反馈：29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

信函邮寄至：广州市广园中路338号310室，邮编：510405。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

传真：020-86010029。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

电子邮件：gzczqc@163.com。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

市交通部门将做好意见收集、分析和整理工作，集思广益，进一步完善广州市出租汽车行业改革3份文件，使广州市出租汽车改革政策文件更加科学、合理。29R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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