去年惠城交办议案建议30件 交办满意率100%

社区“超负荷”运转怎么办？旧时古街民宅如何活化利用？村组道路硬底化、残疾人就业保障金管理、志愿服务开展、农民建房办证……桩桩件件都凸显了惠城区人大议案建议交办的“民生视角”。

去年，区七届人大五次会议交区政府办理的议案2件，建议28件（其中议案转建议4件，建议24件）；解决了10件，解决率33.3%，正在解决或列入计划解决的17件，占56.7%，因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决的3件，占10%，交办满意率100%。议案建议内容或关乎经济发展、城市建设，或事关社会民生、群众利益，跃然纸上的一字一句都饱含着群众的期待。区人大常委会紧扣议案建议办理的各个环节，以一套环环相扣的“组合拳”，确保提交“精准”建议，办成“精品”建议，赢得了群众的认可。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

好建议也是生产力“精品建议”振奋人心tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

历史上惠州分为县城与府城，其区域主要集中在桥东街道和桥西街道辖区内。老城区的桥东、桥西街道是惠州历史文化名城创建工作的核心区域，其间遗存的一大批具有鲜明文化特色的古民居、古建筑、古艺术、古工艺、古景观，是一种不可再生的珍贵文化遗存，也是城市文化标识和魅力的重要组成部分。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“假如我们对桥东、桥西旧城整体历史文化价值的认识和重视不足，任凭其毁之弃之，就必定会使惠州这座历史古城的知名度和文化实力下降。”李伟强等10名代表联名提出《关于重视保护城区历史文化遗产和做好其发展规划的议案》。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《议案》甫一提出，便成为追捧热点，“老城文化产业链”“城市记忆的追寻”也一度成为焦点话题。“大家会关心这个议案，归根结底，这都是我们日常走过的街巷，是我们自己城市里的文化寻根。”市民郑兴退休后迷上了拍摄老街风情，明清古街、民国骑楼群、宾兴馆、金带街、明代古城墙等都是他相机中的风景。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

李伟强等10名代表联名提出的《关于重视保护城区历史文化遗产和做好其发展规划的议案》，因针对性、操作性、前瞻性较强，对惠城区进一步创建国家历史文化名城、巩固深化“强区名城”战略、加快推进宜居宜业宜游城乡首善之区建设等工作具有较大的影响力，对全区文化事业工作上新台阶有较大的推动和促进作用，该议案被获评优秀代表议案建议。也因群众的关注，让议案办理获得强大的“生命力”。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

一年过去了，为了科学推进该议案的办理，区人大、区政府做了大量的调研工作，因议案的涉及面广、资金投入大、情况复杂，区有关部门制定时长4年的办理方案，投入491万元对铁炉湖2号陈屋（普通民居）、6号蔡屋（惠州市历史建筑）、19号裘屋（惠城区文物保护单位）三处历史建筑进行修缮保护；着手编制水东街、金带街整体规划编制工作；编制了《惠州市惠城区广东省历史文化街区》宣传册、宣传单张，并在历史街区内悬挂了标识牌，提高了广大市民群众对本土历史文化的认识，切实提升了惠城文化知名度；中山公园及周边历史街区整体建设工程已组织专家召开了项目建设研讨会，委托了专业公司进行勘察设计，并联合桥西街道办编制了《惠城区中山公园及周边历史街区整体建设方案》。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“一年时间内，从议案提出到推动进展显著，这提振了我们人大代表的履职热情。”区人大代表李伟强说，一条好的议案建议，也是强大的生产力。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

坚持提案四原则全程把关确保“建议精准”tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

人大代表的作用力如何，在一定程度上看其能否依法履行职责，提出并推动解决社会和群众关心、关注的迫切需要解决的热点、难点问题。为此，惠城区人大常委会围绕建立和完善议案、建议的提出、办理及评议机制提出一揽子标准。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

譬如，在引导代表提出、提好议案、建议方面把握四大原则，即提大不提小——提出的议案、建议事项尽量从大处、高处考虑；提少不提多——求精不求量，对问题一项一项解决、一年一年办理；提近不提远——循序渐进，先把急需解决的事情提出来，特别是先把群众反映强烈的热点、难点问题解决好；提实不提虚——为群众提出并解决一些实实在在的事情，尽量不提或少提务虚性的议案、建议。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

为了增强议案、建议的政策性、合理性，区人大常委会成立议案、建议初审小组，与大会议案审查委员会联动，以形成议案、建议初审机制，同时，邀请区委、区政府相关部门负责人参加研究，把握政策，量力而行，科学取舍。各代表团负责人对本团在初审中拟撤提、缓提、转提、另提的议案、建议，必须向提案人或领衔人做好解释工作，如有不同意见及时报告。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

办好人大代表议案、建议，并使其发挥最佳作用是议案、建议工作的根本目的。惠城区成立议案、建议办理检查组，按办理方案的时间规划，每半年组织一次对议案、建议办理情况的检查。同时，成立区人大代表议案、建议评议小组，根据各小组的检查情况，汇总由评议小组评定满意、基本满意或不满意等次。对在检查和评议中评为基本满意或不满意的议案、建议，责成办理单位马上整改，并给予适度时间重新办理。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“两互动”与“三督办”人大政府齐心给力tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

摆脱“单兵作战”，加强协调沟通，让人大与政府联动，一起推动议案建议办理，是惠城区近年来走出的一条成功之路。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

一方面，人大代表与承办单位沟通密切，双方共议提出议案建议的意图，找准问题的症结，做到快捷办理，不走弯路，增强办理的针对性和可行性；另一方面，承办单位和人大代表在办理中共商解决问题的途径和方法，办理结束后及时总结经验。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

区人大常委会还切实做到了“三督办”：领导督办，常委会分管领导督办重点建议，对涉及多个部门共同解决的，加大协调力度；跟踪督办，相关工作委室建立建议清单和办理进程，根据计划进度对办理工作进行跟踪督查，一件一件抓落实；视察督办，邀请人大代表就重点督办建议的办理工作进行视察。tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

通过人大、政府的同频共振，保证了办理工作的规范、有序、高效，建立完善了责任机制，确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，促成了加强残疾人就业保障金管理、加快农村小组村道改造、解决土地历史遗留问题、打造商业精品一条街等涉及社会保障体系建设、城乡环境整治等一大批议案建议得到切实办理。南方日报记者 卢慧 通讯员 喻成tUR鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

去年惠城交办议案建议30件 交办满意率100%

文章地址: http://news.xianzhaiwang.cn/toutiao/476058.html