《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》印发（附全文）(2)

六、广州南沙新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

深化粤港澳深度合作探索，推动建设粤港澳专业服务集聚区、港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区，引领区域开放合作模式创新与发展动能转换。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、创新与港澳在资讯科技、专业服务、金融及金融后台服务、科技研发及成果转化等领域合作方式，推进服务业执业资格互认，吸引专业人才落户。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、完善“智慧通关”体系，推动建设全领域、全流程“线上海关”，构建国际国内资源双向流动的投资促进服务平台。探索建立法院主导、社会参与、多方并举、法制保障的国际化、专业化、社会化多元纠纷解决平台，优化法治环境。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

七、陕西西咸新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

深化城市发展方式创新和特色化产业发展路径探索，进一步发挥国家创新城市发展方式试验区的综合功能和在“一带一路”建设中的重要作用。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、探索突显文化特色、注重绿色集成创新、保障群众利益的城市发展方式，创新优美小镇建设模式。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、深化中俄丝路创新园建设探索，推动与广州南沙新区等共建产业合作基地、创新型孵化器等举措实施，在跨国、跨区域园区共建和产业孵化引领产业发展方面积累新经验。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

八、贵州贵安新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

依托大数据产业发展集聚区、南方数据中心示范基地和绿色数据中心建设，探索以数字经济助推产业转型升级，促进新旧动能顺畅接续的供给侧结构性改革路径。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、创新政府服务模式，探索“人才+项目+团队”“人才+基地”等人才培养新模式，大力打造集储存、挖掘、分析、清洗、展示、应用、数据产品评估和交易等为一体的大数据核心产业链条。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、构建“研发+孵化+制造+融合+平台+应用”科技创新模式，形成闭合的产业生态圈，催生新产业新业态，推进“大数据+大开放”，创新开放合作形式。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

九、青岛西海岸新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

深入推进青岛军民融合创新示范区和青岛蓝谷海洋经济发展示范区建设探索，持续深化军民融合体制机制和海洋科技发展创新。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、完善军民融合发展体制机制与政策举措，以“融”为核心，开展军民协同创新，探索构建集产业、科技、人才、保障为一体的军民综合创新体系，聚焦关键要素，挖掘培育军事文化特色。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、推进面向深海、深地、深空、深蓝的科技创新中心建设，探索科技企业阶梯培育机制，完善科技创新券机制，开展中德生态园知识产权保险试点，加快全要素孵化加速的众创平台建设。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十、大连金普新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

进一步创新管理体制，探索以科技创新和双向开放促进产业转型升级的有效途径，加快形成创新发展的内在动力。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、深化市场配置资源、经济运行管理、面向东北亚开放合作等方面的制度创新，加快大连东北亚航运中心建设探索，启动保税区管理体制改革，健全与新区发展相适应的管理体制和运行机制。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、推进沈大国家自主创新示范区高端装备、集成电路、通用航空等产业创新基地和专业技术研发、创新创业服务等创新平台建设探索，力争在园区协同开放、招商引资机制创新等方面有所突破。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十一、四川天府新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

突出“全面加速、提升发展”两大重点，加快全面创新改革，全力破解体制机制难题，进一步提升产业和区域整体竞争力。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、纵深推进全面创新改革试验，在军民融合、产学研协调创新等关键环节和重点领域实现率先突破，围绕增强产业发展核心竞争力，创新推动产业动能转换再提速方式。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、健全协同管理体制，开展立法探索，构建有效统筹成都片区和眉山片区间、成都片区各区域间关系的管理运营方式，破解管理体制碎片化难题，提升区域融合发展水平。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十二、湖南湘江新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

深化要素市场创新，持续推进生态文明建设体制机制改革探索，在推进绿色集约高效发展与产城融合、城乡一体化发展等方面有所突破。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、深化土地集约节约利用、投资方式及科技成果孵化转化机制创新探索，加强金融创新，丰富金融业态，推动形成高效规范的资源要素市场化配置方式。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、完善多元化生态补偿机制，建设生态技术指标体系，开展绿色市政建设与循环化发展探索，依托水环境综合治理试点，建立特色化流域保护、管理执法机制，积极参加全国碳交易市场建设。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十三、南京江北新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

以科技创新培育发展新动能，以新技术助推行政管理体制改革，努力打造优良创新环境，积极发挥辐射带动作用。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、进一步理顺管理体制和运行机制，探索以法定机构形式—8—建设运营江北新区大数据管理中心，运用大数据促进政府管理方式创新。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、开展专利、商标、版权“三合一”知识产权综合管理体制改革试点，推进科技创新资源集聚区建设，发挥江北高校联盟作用，创新科技成果转化方式，促进众创空间、创客联盟、创业学院发展。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十四、福州新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

积极对接国家“一带一路”建设，建立健全特色化综合服务平台，推进各类功能区深度融合。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、研究推进海洋产权交易中心和海域使用二级市场建设探索，为海洋产权交易积累有益经验。依托中国—东盟海交所等，提升海产品跨境结算平台功能。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、持续推进新区与平潭综合实验区、自由贸易试验区福州片区融合发展探索，建立健全两地共建共享机制。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十五、云南滇中新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

围绕建设面向南亚东南亚辐射中心的重要支点战略定位，进一步理顺管理体制，健全要素保障机制，夯实开发开放基础。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、聚焦解决新区与昆明市之间人流、物流、资金流、信息流一体化问题，进一步推进市区融合发展体制机制创新，推动形成以市带区、重点保障、市区一体的融合协同发展格局。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、探索推动构建沿边开放新高地的体制机制，加快构建企业自主决策、融资渠道畅通、职能转变到位、政府行为规范、法治保障健全的新型投融资体制，创新优化发展环境。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

十六、哈尔滨新区8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

以优化发展环境为载体，以招商引资、产业集聚、对俄合作为重点，探索促进老工业基地转型发展新路径。8tE鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、探索建立精简高效的管理体制和运行机制，继续推进扁平化管理体制和大部门制优化调整，促进管理职能下沉，开展功能区运营模式改革，选择基础条件较好的功能区开展市场化运营试点。

《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》印发（附全文）

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