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2016年重庆出租车经营权改革 出租车经营权转让费用明细
如下是小编整理重庆出租车经营权改革,里面有出租车经营权转让费用明细等等相关说明,由于新政策暂未出台故继续沿用2015年度的说明。如有变动,请以官网发布的消息为准。
规范专车
1专车合法条件
服务器设在大陆,信息随时备查
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)规定,从事网络预约出租车的经营者要符合六大条件。其中之一是要具有法人资格,公司注册地与服务所在地不一致的,应在服务所在地登记分支机构。此外《办法》还规定,网络预约出租汽车经营者在服务所在地具有固定的营业场所和相应服务机构及服务能力;具备开展网络预约出租汽车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,服务器设置在中国大陆。
网络预约出租车经营者的运营数据要介入服务所在地道路运输管理机构出租车监管平台,这也是一项硬性规定,而且要求运营平台的数据随时备查。
2私车禁做专车
网约车辆性质应登记为出租客运
《办法》第三章约定了网络预约出租车车辆和驾驶人的准入条件。在车辆方面,从事网络预约出租车运营的车辆必须是登记为预约出租汽车的出租客运车辆。此外,不允许私家车接入专车运营平台。《办法》明确规定,任何企业和个人不得为乘客和未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展运营服务;不得以私人小客车合乘或拼车名义提供运营服务。《办法》还规定,运营车辆须是7座以下乘用车,车辆须安装卫星定位装置、应急报警装置。驾驶人须取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历,符合相关安全驾驶条件。
3实行明码标价
网约车企促销补贴要提前公示
根据交通运输部发布的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,各地可根据本地区实际情况,对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确要求,运营商要合理确定网络预约出租汽车运价,并实行明码标价。《办法》提到,运营企业不得以低于成本价格进行不正当竞争,不得为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销运营,扰乱正常市场秩序。如果运营企业要实行市场奖励、促销等行为,需提前10天将奖励、促销等方案向社会公告。
4禁止巡游揽活
违者将面临最高2000元罚款
根据交通运输部对巡游出租车和预约出租车的定义,预约出租车包括网络预约出租汽车和电话预约出租汽车等形式,具有预约出租汽车专用标识,不得巡游揽客,只能通过预约方式提供运营服务。
《办法》规定,网络预约出租汽车在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可的经营区域的,起讫点的一端应当在许可的经营区域内。《办法》对网络预约出租车违规上路巡游揽活也给出严厉的处罚规定,专车司机巡游揽客的,将受到500元以上2000元以下罚款,并对网络预约出租汽车经营者处以10000元以上30000元以下罚款。
5禁连多个平台
仅限在一平台提供运营服务
此次征求意见稿提出,网络预约出租汽车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务。这意味着,一辆网络预约出租汽车,只能在一个网络服务平台提供运营服务。
意见稿还要求,网络预约出租汽车经营者应当保证接入车辆具备合法营运资质,技术状况良好,安全性能可靠,具有营运车辆相关保险,并将接入车辆相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备,不得接入其他营运车辆或非营运车辆。
出租车改革
新增出租车经营权无偿使用
鼓励各方协商确定份子钱
○明确出租汽车服务定位,即城市综合交通运输体系的组成部分、城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。
○对出租汽车运力规模实行总量调控、动态调整。《意见》提出:出租汽车实行运营许可管理。
○明确出租汽车经营权实行期限制,新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,并不得变更经营主体,各地不得新出台经营权有偿使用政策。
○协商确定并公开承包费标准。针对出租汽车“份钱”问题,《意见》指出,鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定出租汽车承包费标准或定额任务,并根据经营成本、运价变化等因素实行动态调整,通过多种渠道公开承包费或定额任务的项目组成、测算方法。
○鼓励出租汽车企业与互联网融合发展,并对网络预约出租汽车的经营者、车辆和驾驶员等作出规定。
○对出租汽车运价实行分类管理:网约车运价实行政府指导价或市场调节价,巡游车运价实行政府定价或政府指导价。建立出租汽车运价动态调整机制,科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。逐步取消出租汽车燃油补贴,促进出租汽车回归合理定位。
○企业不得以合乘拼车顺风车等名义提供运营服务。
拼车或顺风车
鼓励不以盈利为目的拼车
私家车不准借顺风车运营
交通部就关于出台《小客车合乘指导意见》进行了答复:鼓励不以盈利为目的的汽车共享,鼓励市民合乘出行。小客车合乘属于新生事物,需要继续系统研究、深入探讨,待条件成熟后再制定出台相关法律法规和管理制度。
交通运输部还表示,不得以私人小客车合乘(拼车、顺风车)名义提供运营服务。
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