揭秘新能源车骗补 电池背后暗藏玄机(2)

电池成为“骗补”的关键Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

调查还发现，2015年底，部分企业签订了数量较大的订单，而交易形式存在内部互惠交易，部分企业的订单实际来自于同一企业，在资本关系上属于全资 或控股子公司的关系。如苏州吉姆西与苏州索尔、苏州智车等企业存在资产利益关联，其中苏州索尔是苏州吉姆西电池供应商的全资子公司，苏州智车是苏州吉姆西 全资子公司。苏州吉姆西、苏州索尔、苏州智车、苏州高创、苏州翡翠、苏州宜康6家企业存在企图骗取新能源汽车补贴资金的行为。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

调查发现，在新能源汽车“骗补”中，车辆的电池成为“骗补”的关键载体。在新能源汽车上，由于车身、座椅、动力电池、轮胎等车辆主要部件不能进行唯 一性追溯，存在不法企业通过拆卸、倒卖这些部件获利的空间。其中，电池序列号与车架号关联性不强，难以一一对应，其中多辆车可使用同一组电池，导致部分企 业通过电池拆装、重复利用申请财政补贴。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘金周表示，目前对整体行业“骗补”情况很难做出全面的评价，但总的来看，新能源汽车“骗补”行为仅存在于部分地区、部分企业、部分车型。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

从车型来看，商用车“骗补”比乘用车多;从地区来看，“骗补”行为大多集中在按照国家1∶1标准给予补贴的地区;从企业来看，主流企业积极投资发展 新能源汽车，而缺乏技术实力的企业“骗补”可能性更大;从用户来看，终端消费的私人领域“骗补”行为少，部分公共领域“骗补”行为较多。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘金周分析，“骗补”产生的深层次原因，既有企业受利益驱动蓄意“骗补”，也有多级补贴导致补贴过度。调查发现，部分地方按照国家补贴对购置车辆再 给予1∶1的补贴，而在应用环境建设等领域支持明显不足，导致部分新能源汽车车型补贴总额接近甚至超过车型成本。根据核查发现，以长三 角地区某轻型客车为例，企业采购合同单价为53.8万元，扣除国家补贴30万元，省补8.16万元，市级补贴12.24万元，若全部补贴到位，实际采购单 价仅为2.4万元，远低于该车实际成本价值。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

“地方政府对企业的蓄意‘骗补’监管失责。”刘金周说，国家补贴拨付要求，地方应根据新能源汽车产销实际情况分批拨付资金，严格把关，确保补贴资金 安全有效。按照国家补贴资金拨付流程，企业生产的车辆应在检验合格后出厂、销售上牌后才能逐级向国家申请补贴，地方政府应对本地企业申报补贴资料严格把 关。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

但在实际操作中，部分地方在新能源汽车推广应用目标的压力下，放松了相关审核和监管，部分企业存在车辆未出厂就已获得车辆牌照的情况。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

中国汽车工业协会原常务副理事长张书林表示，目前暴露出的个别企业违法“骗补”或急功近利追求补贴的行为，应当引起行业的深思。中国电动汽车百人会理事长陈清泰也表示，“如果搞了点骗补，追求点小利益，却不顾质量，就完全违背了国家发展新能源汽车的意图。”Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

专家建议，对查实骗补的企业予以重罚，并将结果向社会公布，不得再享受补贴资格。提高新能源汽车产品进入目录的技术门槛，在整车安全性、可靠性、一 致性上提高标准，突出鼓励先进、扶优扶强的政策导向。地方政府将购置补贴资金转到支持新能源汽车使用环节，重点研究制定在使用过程中的优惠政策，使得地方 财政资金更多用于充电基础设施建设和运营使用，防止中央及地方多重购置补贴造成补贴过度。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

此外，专家们也建议，尽快建立动力电池唯一性编码制度，加强生产一致性监管，加快研究制定补贴退出后的政策，建立市场化发展长效机制。Nhr鄂东网|xianzhaiwang.cn

揭秘新能源车骗补 电池背后暗藏玄机

文章地址: http://news.xianzhaiwang.cn/roll/336299.html