郑州铁路运输两级法院年受理行政案1479件

原标题：千余民告官案无一提交审委会

新行政诉讼法实施一年来，受理行政案件1479件，在千余件已审案件中，四分之一案件行政机关败诉，且无一提交审判委员会研究，一审服判息诉率达65.68%。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

在案多人少、行政审判易受行政机关干扰的情况下，哪家法院创下上述数据？今天，郑州铁路运输中级法院院长王伟回答《法制日报》记者：“是郑州铁路运输两级法院。”8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

审理行政案件地位超脱8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

据介绍，铁路运输法院跨行政区划管辖刑事和民事案件，在人、财、物上与地方政府没有直接联系，不会受到地方政府干扰。郑州铁路运输两级法院自2012年6月移交河南省高级人民法院管理后，河南高院积极推进司法管辖与行政区划适当分离，把铁路法院打造成跨区域法院。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

2015年5月，经最高人民法院批复同意，河南高院分别确定郑州铁路运输中级法院、郑州铁路运输法院以及洛阳铁路运输法院管辖的一审行政案件范围，正式拉开郑州铁路运输两级法院跨行政区划审理行政案件序幕。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

郑州铁路运输中级法院副院长张爱国说，郑铁中院受理的全部行政案件中，房屋征收补偿类案件占70%左右。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者看到，当事人李某在给主办法官写的信中说道：“虽然败诉了，但我从立案、审判到拿到判决书，能够亲身感受到铁路法院是在公平公正地办案，没有偏向区政府。对于这个结果我服，不会再去信访。”8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

河南高院行政庭庭长宋炉安认为，铁路法院与地方政府联系较少，相对超脱，使行政机关失去干预行政审判的渠道。铁路法院法官办案的顾虑减少了，群众对行政诉讼的信心增强了，越来越多的群众放弃信访，积极通过行政诉讼反映诉求。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

帮助行政机关改进工作8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

郑铁中院行政审判第六合议庭审判长张举召告诉记者，行政机关败诉的主要原因集中在行政行为程序违法、信息公开主体不准确、行政法规不熟悉等方面。因此，除在判决书中说透败诉理由外，法官还通过司法建议，为行政机关改进工作支招，帮助其发现深层次问题，避免发生类似行为。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

张举召举例说，行政机关不按法定程序开展工作在拆迁中尤为明显。一些地方拆迁工作时间紧、任务重，下级行政机关在征收补偿方案没有和居民达成协议的情况下，拆迁公司就强行拆除房屋导致纠纷。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

2013年8月22日，被告金水区政府作出征收决定及相应征收补偿方案，决定征收金水区寺坡六里屯连片改造项目范围内国有土地上的房屋及附属物。2014年11月12日，在原告郭某尚未与被告达成征收补偿协议，被告亦未作出征收补偿决定的情况下，拆迁公司便拆除了郭某的房屋。郑铁中院一审确认，被告金水区政府拆除郭某房屋的行为违法。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

在另一起民告官案件中，一位被公安机关处罚的居民申请公开报警人的姓名及联系方式，而把公安机关告上法庭。实际上，这类信息不在公开的范围内。张举召说，作为被公安机关查处的当事人要求公安机关公布报警人信息，显然不符合法理、情理。但此案公安机关败诉了，原因是以不符合规定的方式答复申请人。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

裁判文书由合议庭审核8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

过去，碰到稍微复杂一些的案件，承办法官怕担责，往往会提请审委会谈论研究。为把“让审理者裁判，由裁判者负责”落到实处，郑铁中院全面推行新型合议庭制度。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

王伟说，审理行政案件过程中，合议庭全体成员对案件负责，裁判文书由合议庭集体签字审核，审判长签发。截至目前，已审结的行政案件全部由合议庭讨论决定，无一提交审委会研究。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

郑铁中院法官王婧认为，一年来，合议庭成员的责任感得到强化，讨论案件时做到畅所欲言，特别是对一些疑难复杂案件，通过跨合议庭讨论，法官们各抒己见、平等交流、提出建议，集中智慧，提高了办案质量。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

郑铁中院第一合议庭审判长朱云峰说，一年来，院庭长及审委会委员全部编入合议庭参与案件审理，占审结案件总数的83.2%，既解决了办案法官不足问题，又破解了“审理者不判，裁判者不审”等权责不分现象。8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

本报郑州6月6日电8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

赵红旗8xy鄂东网|xianzhaiwang.cn

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