东北虎咬人全程细节曝光：1死1伤 惊心动魄(2)

该调查组是严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求成立的。该条例规定，根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加，还可以聘请有关专家参与调查。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

调查组在此次事故调查中都做了哪些工作？FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据调查报告，为了查明事发经过、了解事件原因，除实地勘查之外，调查组还做了大量的工作，比如：调取了八达岭野生动物世界立项、审批、许可批复材料以及各类书证、视听资料等证据78份;对事件当事人及事件相关人员共27人次进行调查取证，制作了8万余字的调查询问笔录等等。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

东北虎咬人事件为何要参照生产安全事故的相关条例进行调查？老虎咬人和生产安全有关系吗？FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据上述条例，生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用该条例。而老虎咬人事件是八达岭野生动物世界在经营活动中发生的造成2人伤亡的事件，自然符合该条例的调查范畴。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

除网上那段视频外，现场是否还有其它视频？FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

调查组成员之一、延庆区安监局党组副书记尤长存称，现场其实视频监控资料并不多，事故发生时老虎袭人镜头就只有网上发布的那一段，时间很短。调查组通过现场勘验记录、证人证言来进行调查。现场方面调查了园区的设计、地形地貌，老虎位置等，证人证言主要来自同行的另外两辆车和救援车辆。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

什么叫“不属于生产安全责任事故”FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

尤长存称，简单来说，就是老虎伤人事件确实是一起生产安全事故，但是园方在此次事故中不负有责任。“没有在调查过程中发现单位故意或者重大过失等问题，如果有定会追究相关责任人并进行处理。”尤长存认为，园方在救援过程中也没有问题，没有耽误时间，没有应该做而不做的事。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

认定FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

事故调查组基于以下四点做出认定。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

第一，赵某在东北虎园内下车后，园区巡逻车以及事主车后的两辆自驾车都分别通过高音喇叭以及车喇叭进行警示；FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二，事主车辆所停位置距离散放东北虎的平台只有13米；FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

第三，赵某被老虎拖走后，其丈夫和母亲同时追赶至散放老虎的平台坡下，其母上至平台救女被两只老虎攻击后停止挣扎；FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

第四，事发后，巡逻车拉响警报对老虎进行驱赶同时呼叫支援，两分钟内5辆巡逻车赶到事发地进行支援，16分钟后老虎被收入虎舍铁笼。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

◎调查组对事发原因作出如下认定：造成此次事件的原因：一是赵某未遵守八达岭野生动物世界猛兽区严禁下车的规定，对园区相关管理人员和其他游客的警示未予理会，擅自下车，导致其被虎攻击受伤。二是周某见女儿被虎拖走后，救女心切，未遵守八达岭野生动物世界猛兽区严禁下车的规定，施救措施不当，导致其被虎攻击死亡。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

◎八达岭野生动物世界在事发前进行了口头告知，发放了“六严禁”告知单，与赵某签订了《自驾车入园游览车损责任协议书》，猛兽区游览沿途设置了明显的警示牌和指示牌，事发后工作开展有序，及时进行了现场处置和救援。结合原因分析，调查组认定“7？3”东北虎致游客伤亡事件不属于生产安全责任事故。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

建议：员工培训考核环节有缺失FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

调查组在对事件从严、延伸调查中，发现八达岭野生动物世界日常管理中员工培训考核制度未完全落实，存在有培训无考核、部分应急演练资料缺失的问题。现提出以下工作建议：FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

（一）八达岭野生动物世界需进一步加大对游客的安全宣传力度，强化宣传意识，提升宣传水平，创新宣传方式，提高游客的安全意识和危机意识，让游客在游览过程中随时保持警惕。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

（二）八达岭野生动物世界要建立健全安全管理台账，如实记录员工的教育培训情况，完善应急演练相关档案资料，行业部门和属地政府督促整改。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

（三）八达岭野生动物世界应当委托具备相应资质的第三方机构，对八达岭野生动物世界内的安全设备设施、日常管理、安全制度、应急救援预案等各方面进行隐患排查，由第三方机构出具报告，有关部门督促整改、参与验收。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

（四）建议八达岭野生动物世界参照国内其他野生动物园建设的先进安全做法，配备先进装备，进一步提高安全防护措施。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

另外，调查组还发现，园区所开设的自驾游游览项目，目前国家在相关领域未设立行政审批，行业也没有相关标准。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

措施：关闭虎园暂停猛兽区自驾游FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

八达岭野生动物世界一负责人称，7月23日，八达岭野生动物世界发生了老虎伤人致死事件。事件发生后，动物园立即将伤者送往医院救治，垫付医疗费，派专人全程陪护家属。园方成立了危机处理小组，按照政府要求立即停业；与此同时协助救治伤员，照顾好家属，积极配合调查并进行内部整改。伤者治疗期间，园区负责人多次探望家属，对此次突发事件中的逝者表示哀悼，对伤者表示慰问。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

针对调查组对园区安全管理提出的要求，动物园暂时关闭东北虎园，暂停猛兽区的自驾车游览，同时借鉴国内外同行业的经验，对园区进行改造，提升完善安全防护措施。负责人称，动物园将进一步建立健全安全管理台账，加强对员工的安全意识和规范培训，提高园区的管理水平。在宣传方面，动物园将加大安全宣导力度，与游客共同强化安全意识，共同严格履行各项安全管理责任义务，为广大游客提供一个安全、愉快的游览环境。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

负责人表示，园方将继续与家属方保持沟通交流，协助做好逝者和伤者的善后工作，依法尽快达成协议。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

对于网友关心的伤人老虎的处理问题，负责人称，老虎是野生保护动物，动物园无权对其作出处置。按照动物饲养的相关规定，伤人老虎已被圈养。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

观点：不属安全事故不代表无需赔偿FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

北京雄志律师事务所律师姜健称，依据我国《侵权责任法》第八十一条规定，动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。FrM鄂东网|xianzhaiwang.cn

姜律师指出，根据《安全生产法》，没有具体标准规定哪种情形就一定属于安全责任事故，该结论报告是由区政府组织专家等相关人员评定的。目前，没有受害家属对当时情形的描述。如伤亡游客将八达岭野生动物园起诉至法院，该报告只是动物园一方的证据，但是否会被法院采纳，目前不能确定，也不意味着游客方丧失了获得赔偿的权利。

东北虎咬人全程细节曝光：1死1伤 惊心动魄

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