洪涝灾害影响全球经济发展 美德英日四国如何治理(2)

庞大的地下排水管网建设是伦敦城市防洪的核心。泰晤士水务公司数据显示，大伦敦及周边地区排水管网共计4.35万英里，有超过2500个泵站，提升了伦敦各地区的防洪能力。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

伦敦市政府在维修和维护既有管道和防洪设备的同时，还不断加强主管道建设。总投资超过42亿英镑的“泰晤士河排水管道”项目，计划在泰晤士河床下16米处建设全长25公里、直径7.2米的排水管道。项目已经在今年动工，预计于2023年完工，届时伦敦地区每年的雨水和污水处理能力将增加5500万吨。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

日本东京：老旧城区“再开发”vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

经济日报驻东京记者 苏海河vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

8月16日，今年第七号台风沿着本州岛东侧边缘，由南向北横扫日本。东京市内虽有部分路段积水，部分居民房屋一楼地板浸水，却并没有造成太大损失。雨水能够顺利排出去，不仅得益于东京市内纵横交错的地面排水系统，也得益于地下储水系统缓解了城市雨水的瞬间排泄压力。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

自上世纪90年代中期以来，随着城市老化加剧，东京、大阪等大城市开始了大规模的城市“再开发”，新的商业开发设施出现了思路的变化：不仅对接、利用公共设施，也相应承担、分解公共设施的部分功能。公共设施社会化成为一种趋势。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

涩谷是东京的交通枢纽，也是年轻人购物娱乐的中心区，这里有3条地铁线路与两条轻轨铁路汇合，曾经是水害的多发地。但媒体如今在报道水害时附加了一句：2017年将看不到以前那样的水害。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

因为从去年初开始，涩谷车站周边地区开始了整体再开发。引人注目的是，地下25米深处将建造一个4000吨的地下储水池，相当于8个标准游泳池的储水量。当降雨量超过每小时50毫米时，它可以把周边一带的雨水集中储存。更重要的是该储水池能起到调节池的作用，平时池中储存一定量的雨水，雨季过后在地面缺水时，可以抽出来供浇花、除尘、消防等使用，甚至可以净化后供市民生活使用。这一工程反映了日本对处理雨水的思路从单纯排放到“排放+有效利用”的变化。从上世纪90年代开始，日本修改了“建筑法”，要求大型建筑物和大型建筑群必须建设地下雨水储存池和再利用系统。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

由于旧城市排水系统老化，东京政府也投资扩建了新的排水系统。东京实行雨水和生活污水分流处理，地下的各种排水管道延长总计达1.58万公里，既有25厘米直径的支管，也有直径达5米的主管。上世纪90年代，东京大兴土木，建设了巨型分洪工程——“首都圈外郭放水路”，主体项目是一条位于地下50米处、全长6.3公里、直径10.6米的隧道。隧道一头连接东京城市下水道，另一头连接入海河流江户川，在发生暴雨时可以用大型抽水机把城市雨水抽入河流，使之排入大海。工程总投资2400亿日元（约合人民币200亿元）。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

其实东京每年遭遇台风级的大暴雨不过五六次，一般性的雨水并不会造成危害，近年来日本更多考虑到的是雨水的利用问题。日本注重地面的呼吸性能，尽量减少地面硬化，多留泥土地面。很多马路用大粒石子和沥青铺就，便道也普遍使用透水砖，大大提高了透水性。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

房前屋后多种植有花草，已经成为日本人生活的一部分。日本的“绿地覆盖率”为66%，仅次于芬兰、瑞典，名列世界第三。东京的各类公园绿地数量达2795处，总面积1969公顷，人均绿地面积3平方米以上。为巩固这一成果，日本还出台了《都市公园法》等一大批相关法规，形成完整而长期的绿地保护体制，在净化空气的同时，大大促进了地面涵养水分。vKr鄂东网|xianzhaiwang.cn

洪涝灾害影响全球经济发展 美德英日四国如何治理

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