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新棚改四年 十万户居民得新家
标题:新棚改四年 十万户居民得新家
北京旧城最大棚户区——望坛即将破茧重生。是选择回迁,还是迁到顺义?很多老住户满心欢喜地琢磨起来。
随着新棚改加速推进,生活在棚户区的居民越来越有盼头了。记者日前从市重大办获悉,“啃硬骨头”的新棚改推动4年以来,超过10万户家庭的居住条件陆续得到了改善。
3年前的决策惠及几十万人
自2007年以来,北京棚户区改造已经推动了9个年头。当年,门头沟采空区、丰台南苑镇和通州老城区三片棚户区“三区三片”试点的开展,标志着北京市棚户区改造正式启动。
市重大办相关负责人说,这几年来,北京市的棚改原则一直是“尽力而为”和“量力而行”,计划到2015年底前完成8万户居民改造任务、2017年底前完成15万户改造任务,2020年基本完成中心城棚户区改造。
即使是在最复杂、最困难的中心城,棚改的脚步也没有停滞。数据显示,自2013年本市启动新一轮棚改以来,全市累计完成棚户区改造协议签订、搬迁腾退或房屋修缮加固10.6万余户,累计完成投资1126亿元。这就意味着,啃“硬骨头”在中心城推动棚改的政策,已经惠及了几十万人。
到基层破难题党课进棚户区
说“最复杂”、“最难”,可为何能推进这么快?也许市重大办联合国开行北京分行在奶西村上的“两学一做”党课能给出答案。
奶西村是个典型的城乡结合部,村里人收入靠“吃瓦片儿”,2000多常住人口和5万多流动人口,让这片区域处于野蛮生长状态。“管起来难,整治更难。”参与了这期党课的国开行北京分行工作人员说。
奶西村是个低洼地带,“7·21”时,这里的积水达两米深。市重大办一直想推进奶西村的棚户区改造,可资金是个大问题。于是,他们请来国开行北京分行,直接去感受低矮狭窄的棚户区,听奶西村的老百姓“诉诉苦”。这堂党课,最终促成了国开行北京分行对这个总规模170亿元棚改项目的青睐。
“第一期投资计划10月份就会启动,奶西村将启动征收拆迁。”相关负责人说。
耐心等4年中心城将基本完成棚改
奶西村迎来了新生的曙光,但更多棚改区还需要等待。
“我们一定会完成承诺——到2020年,基本完成中心城棚户区改造。”市重大办相关负责人说。
为了实现这一目标,全市的14个相关部门集中在棚户区改造和环境整治指挥部,采取联席会方式逐个研究手续办理、规划方案、资金等问题,提出工作建议和解决办法。
同时,北京市将棚户区改造项目作为行政审批事项试点,除法律法规明确规定由市级部门审批的,其他审批权一律下放至区政府,压缩了审批时间。
最关键的资金问题,今年又采取了政府购买服务的方式继续加大对项目的支持。国开行搭建了棚户区改造市级统贷平台,创造出一条“预授信+核准”的“北京模式”,累计实现棚改贷款授信633亿元,而且目前已经发放了490亿元,民间金融资本也在以多种方式进入棚改领域。
和老百姓最相关的是棚改方式。市重大办相关负责人说,棚户区项目既有通过“征收拆迁”方式实施的危改、城中村和新增项目,又有通过“保护”方式实施的历史文化街区平房院落修缮项目。
按征收拆迁方式实施的项目,可以有就地就近回迁、异地搬迁、货币化等多种选择。而按保护方式实施的项目,在最大限度改善受保护区域内居民生活条件和环境质量的同时,将兼顾名城保护与民生改善,采取“居民自愿、平等协商、整院同步、外迁平移”的方式,通过后期商业策划、业态提升、市场化运营等方式平衡资金。
新棚改四年 十万户居民得新家
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