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兰州大发展 要有大手笔!
原标题:兰州大发展,要有大手笔!
●汪少潭
8月3日兰州市十一届七次全委会议决定,兰州新区选址秦王川,我觉得这一宏伟蓝图即将变成现实,这对整个甘肃人民来说都是非常好的事情,一个新区的建设能带动很多产业,所以这是件大好事,大家要统一认识。再就是新区的建设不是简单的克隆老区,而是要站在更高的起点上,而且在这个起点上要超前,要统筹城乡,协调发展,因为我们的城乡关系已经发展到新的历史阶段。个人认为,建设大兰州,一定要有大手笔,最关键要做到“五个大”:
第一,要有大团结。过去我们说“团结就是形象”,“团结就是力量”,我觉得团结就是凝聚力,就是战斗力、向心力,但是同时又是一次战斗,是一次攻坚战,为什么这么说呢?有人说市场就是战场,在这个战场里我们只能成功,不许失败。而所有的新区建设,都是一次次前所未有的版图扩张,如果你做失败的话,这张白纸就毁了,所以我们的兰州新区只能成功、不能失败,这就需要我们在天时地利人和的基础上,不断发挥自身的优势。前面,从有关媒体我们了解到一些基础情况,就是按照省委的要求,兰州市决定对目前的管理体制进行调整,这个非常及时,而且我特别注意到兰州新区党工委和管委会筹委会分别为市委市政府的派出机构,由中兰州市委书记陆武成兼任书记,市长袁占亭兼任主任,副市长杨志武和俞敬东兼任副主任。我想,下一步市上还要尽快完善组织领导体系,以大团结来保证整个管理系统的高效运行。可能现在的年轻人不知道,过去10块钱的钞票叫“大团结”,我想,只有大团结,才会有“大团结”。
第二,要有大眼光。过去一谈兰州发展的时候,首先想的是怎么办?有人说两山夹一河的地理条件,先天不足,干“大”不行,我说有什么不行。现在搞新区建设,我们要跳出兰州,跳出老城的时候,这个“两山夹一河”就不是我们的缺点,而是优点。应该说,建设新区是一件很好的事情,我觉得沿着河谷对很多城市来说是很难得的地理条件,是很稀缺资源。而且世界上很多国家都是依山建别墅,我们要正确看待优势和劣势的问题。过去讲建设,我们有许多条件确实达不到,比如东方红广场的统办楼是14层的,在过去这是摩天大楼呀!而且所谓的专家说这是兰州能够建设的最高的楼了!但是现在,看看兰州最高的楼有多少,40层的都有了,这是多大的变化!当时有技术的原因,也有经济不发达的因素,但是在现在的条件,我们可以达到了,这说明我们的生产技术条件在不断发展改变。再比如建筑物从过去的砖木结构到砖混结构,又到框架结构,现在是剪力墙和钢混结构,这都是在不断升级的。所以,我觉得从现在来看,要从主观上找原因,从思路上找原因。还有一些问题,就是在旧城改造过程中,因为我们的技术达到了,要想着怎么挖掘旧城的潜力,但是没有把眼光放在旧城外面,所以造成老城区的楼越来越多,现在兰州城关区的人口密度超过了上海,房价超过了西安、成都等,我觉得这个东西很奇怪。总而言之,咱们综合实力在全国还是排在最后的,收入也排在后面,这么多的人在这么小的地区密集,将来也会带来很多问题。所以,我们要跳出老城,跳出200平方公里的框框,从这里跳出来以后要有大眼光,而且我觉得现在要想办法如何把有限的资源利用的更好。还有,在新区开发中还要注意一个问题,过去建一个城市马上就要有工业、农业、医院、学校都要跟上,这些配套设施是必要的,但不能把什么都搞上去,要有主次。再一个是新区也不能搞成没有特色的万能区,最后就没有自己的特色了。所以我觉得在兰州市提出这种观念比较好,就是三足鼎立,科技、经济向西,文化、教育向东,商业、生活在中间,这样的发展更有利整体的发展。在新区建设中眼光很重要,我们要有发展的严管、世界的严管、时代的严管,使新区建设真正能够面向科学、面向世界、面向未来!
第三,要有大智慧。从任何开发的决度讲,开发跟破坏本来就是孪生的,有开发就有破坏,而且在这个过程中,我们现在强调科学发展、和谐发展,坚持科学发展观,这有一个前提,那就是效率与质量站在同一个列队上。所以,我觉得要有大的智慧,在开发中要加强资源与环境的保护,要实现人与自然的和谐。我们建出一座新城,前两天成思危来兰州也提出一个观点,就是要新区建设中要有绿色,现在提倡低碳经济嘛,而且还要有绿色文化,我们在新区建设中可以参考借鉴这些东西,在新区建设中实现人与自然的和谐。假如说我们开车从兰州往北京、上海走,你会发现特别有意思的现象,咱们甘肃的高速公路很多都是两车道,你走到陕西就是六车道了,陕西一过到江苏就是八车道了,而我们的两车道是非常难走的,甚至到隧道的时候我们的时速是30到40。我觉得兰州从市区到秦王川修四车道的话,将来肯定不够用,第一次就要考虑六车道或者八车道,否则这个高速公路以后会面临很多问题。再就是到底修高速公路好,还是修高铁好,我们这70公里在很多反对的意见里,很多人都说这70公里很长,那你架一个高铁速度该有多快,15分钟就到了,这有多远呢。所以我们要解决大智慧的问题,拿着过去建14层楼的能力谈今天的40层楼也是不合适的。再比如就是规划的一开始就要把各种因素考虑进去,城市道路的问题,污染的问题,低碳减排的问题,我觉得一开始就要考虑这些问题,还有人均绿地面积,这是硬指标,人均的医疗、文化、体育,这些都要从规划之初想办法,不要等人住进去再修改规划就麻烦了。我们一定要要有前瞻性,有新主意、新办法来进行新创造。现在甘肃省被国务院批复为循环经济示范区,实际工作中,我们要综合运用现代管理手段和数字技术,建设人民群众满意、福指数更高的城市,真正体现“城市,让生活更美好”的时代要求。
第四,要有大胸怀。有句俗话:海纳百川,有容乃大。还有一句:“比海洋更广阔的是天空,比天空更广阔的是管理者的胸怀”,作为管理者应该有一种大胸怀,新区建设是一项复杂的系统工程,工程量大、涉及面广,这样难免会因条块分割、部门利益而产生一些利益争夺、责任推诿方面的问题。“国办47条”将兰白经济核心区作为一个有机整体,其范围更大,牵涉面更多。我们今天讨论的时候,我一开始就说了,不仅考要虑“东扩”的问题,也要考虑“西进”的问题,还要考虑“南展”的问题,还有“北延”的问题。这个新区从地理位置上讲也是三区交汇点,是比较优越的。因此,作为新区开发的每一位建设者,都应该有一个理解、包容、合作的大胸怀,做到你投资,我建设;你发财,我发展。特别是在每一个具体项目的实施,要有全局观念、大局意识和献身精神。因此,要进一步解放思想、转变概念,以高度的主人翁精神和责任感,敞开我们的心扉来吸引广大的境外投资者来投资,尽可能做好软、硬环境建设,做好招商引资与政策服务的工作,既要请进来,也要走出去,力求实现多角度、高层次、全方位的对外开放格局。
兰州大发展 要有大手笔!
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