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校园贷销声匿迹 分期消费平台又盯上了大学生(2)
不难看出,由于相关监管部门对大学生分期付款消费平台缺乏具体规定,大学生分期消费平台存在缺乏准入门槛以及信息披露公开透明等问题,造成分期消费平台和其他校园贷一样,存在各种黑洞。也正是如此,大学生在选择分期平台进行消费时,记者建议首先要了解平台背后的公司是否正规合法,然后查看公司是否之前存在过不良记录,以及用户的评价。在分期购物时要充分了解商品的费用支出情况,定期还款,同时也要量力而行选择适合自己的商品。还要了解提前还款的要求和退款要求。
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校园贷亟须出台监管措施
调查中,多位业内人士认为,事实上,目前在大学生中日渐火热的分期消费平台是一种变相的“校园贷”,风险隐患多。校园贷应引起监管部门的关注。那么,“校园贷”目前处于怎样一种监管中呢?
多名专家告诉记者,目前校园贷包括线上和线下借贷两种方式,线上借贷和其他P2P网贷平台一样,应当接受银监会等部门的监管;线下借贷则受到《合同法》等法律的约束,应当由人民银行、银监会、工商局、商务部门共同监管。但是,不论线上还是线下,目前都未有针对校园贷的具体监管条例,这使得校园贷的监管处于一种比较尴尬的境地。
前不久,由银监会、工信部、公安部和国家网信办联合制定了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(评估稿)》。该评估稿中针对P2P网贷平台进行了多项较为具体的规定,但并没有提到校园贷。对此,有业内人士认为,该评估稿是P2P平台的“基本法”,而校园贷属于其中体量很小的一块,因此并没有细化到校园贷上面去;还有的认为P2P和校园贷并不完全重合,P2P属于个人与个人之间基于网络的借贷关系,而校园贷大多属于个人与平台之间的贷款关系,包括线上和线下两种,因此在此次的评估稿中,并未对校园贷有具体规范。但是,专家们一致认为目前的校园贷确实存在诸多问题,亟须相关部门出台法律文件进行规范。
中央财经大学金融学院郭田勇教授在接受记者采访时表示,校园贷中线上发放贷款的只是很少的一部分,多数还包括线下金融公司,如小贷公司、消费金融公司、社会上的其他资产公司等。而校园贷事实上属于消费信贷,目前关于消费信贷还没有特别具体的管理条例,未来应当出台相应管理规范。郭田勇表示,校园贷如此之乱,不必“一关了之”,因为传统金融公司也可能出现跑路、逾期等问题,校园贷需要考虑的问题是怎么规范和纠正。他认为,应当从贷款的发放方式、担保模式、业务宣传推广方式等来进行相应规范。
财经观察
校园贷额度应设限
中央财经大学互联网金融与民间融资法治中心副主任孟祥轶博士认为,校园贷可以被“暂停”,因为“太乱了”,但最终还是应该开放。
在他看来,借贷是一种古老的金融现象,能够以较低的成本更快捷地获得融资,是经济金融的福利,也是普惠金融的一部分。从消费信贷的角度来讲,这种金融产品的初衷是没有错误的,它是一种金融创新,也是服务有需要的人。但是,借贷一定要与还债能力相匹配,不是所有的人都可以被借贷,也不是所有的用途都应当给予借贷。因此,现在的情况下应当被暂停,进行规范之后再重新放开。
上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈博士也表示,校园贷的贷款额度应当与大学生的还款能力相匹配,“你不可能给一个在校大学生借10万、20万块钱,这是明显超越其能力的。我们说,是不是可以设定一个限额?比如一年不超过1万元或其他数额,这样的话与其本身的消费能力相适应。”此外,傅蔚冈还提到,这个限额要具体情况具体对待,比如在外有兼职、有收入的大学生,只要能证明其还款能力,也可以相应多提供贷款。
对于是否应当告知其父母,专家存在不同的意见。傅蔚冈表示,大学生一般来说是18岁以上的成年人,已经具备完全民事行为能力,大多数情况没有必要告知其父母,除非明显超出额度。360金融专家刘中琪也认为,校园贷的授信还是基于消费者本人的,目前也有一些针对大学生的信用卡,因此大学生独立贷款也是可以的。而孟祥轶认为,大学生大部分还是依靠父母的,因此在贷款时,不仅仅要告知父母,甚至需要以父母来做担保。
多名专家都不约而同地提到了金融知识的教育。事实上,不仅是大学生,目前整个社会的金融教育都较为欠缺。孟祥轶表示,随着国内经济、金融的快速发展,我国的立法、监管、消费者的经验与能力,包括对金融事物和借贷的理解和能力都显得比较滞后,金融消费者的权益保护会受到影响。因此,整体的金融消费保护的框架都亟须构建,也需要立法、监管、消费者的经验教育三方面同步进行。
校园贷销声匿迹 分期消费平台又盯上了大学生
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