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芬兰试行基本收入 接受试验者每月能够得到560欧元不用交税
芬兰社会卫生部起草的用“基本收入”代替失业补助的试验方案目前正在向社会各界征求意见。该方案经过议会审议批准后,预计最早将于明年初实施。
据社会卫生部公告,芬兰社会保险局将随机抽取2000名年龄在25至58岁之间的失业者作为试验目标群。为确保试验结果真实可靠,参与这项试验将是强制性的。
在试验阶段,接受试验者每月能够得到560欧元(1欧元约合7.4元人民币)“基本收入”,不用交税,同时取消其所享受的各类失业补助。与此同时,他们仍可继续领取最低保障、住房保障并享受广泛的社会福利。
据了解,目前芬兰人在失业后500个工作日内可按照原工资一定比例领取失业补助;此后若仍失业,可转为领取每个工作日32欧元的基本失业补贴,即每月约660欧元。有社会工作者认为,“基本收入”实际上降低了人们的生活水准。
芬兰政府强调,这一试验的主要目的是鼓励就业,因为现有的失业补助体系在某种程度上“妨碍”了无业者就业。此次试验中,政府工作组将跟踪调查,验证“基本收入”是否能够达到促进就业的目的。
自2008年全球金融危机爆发以来,芬兰经济一直处于停滞状态。在过去几年里,失业率居高不下,一度逼近10%。本届芬兰政府计划在2019年之前增加11万个就业岗位。
以促进就业为宗旨的“基本收入”试验方案遭到了包括社会民主党、绿色联盟和左翼联盟在内的反对党的指责。反对党称,这项试验只能验证对失业者的效果,而学生和自雇者等群体都被排除在外。只有扩大试验范围,才能获取有关“基本收入”效果的真实信息。
“基本收入”方案是由芬兰社保局于2015年提出的,目的是简化目前的社会保障系统并促进就业。最初的设想是每人每月发放800欧元,但政府担心这将增加福利支出的负担,于是在试验方案中将之调整为560欧元。
目前,“基本收入”试验方案已开始向包括政府其他各部、企业、劳工组织、失业者组织及学生联盟等社会各界征求意见,将一直持续至9月9日。此后,政府将该草案提交议会讨论,争取于2017年1月1日正式实施。
芬兰试行基本收入 接受试验者每月能够得到560欧元不用交税
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