“全域景区化”蓄势谋远 勾勒“海上花园”新画卷(2)

其次，洞头具有打造“全域景区化”的独特优势。洞头的自然资源分布比较均衡，有很多小景点，星罗棋布散在各处，其海域面积大，陆域面积不大，实施“全域景区化”更具可行性，地方小更容易打造“全域景区化”的精品。洞头保持了海岛的自然生态，有良好的空气质量，去年全年空气优良率达96%；还有优美的海岛风景，具有岛屿多、礁岩奇、岸线美的优点；旅游资源丰富，境内有很多旅游吸引物，望海楼、半屏山、仙叠岩等一系列特色景观更是增添了其独特魅力，形成洞头旅游的独有特质。这种独特的海岛风景和良好的生态环境对旅游消费者具有很强的吸引力，也给“海上花园”注入新的活力。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

第三，“全域景区化”是推动洞头自身经济转型升级的需要。分析洞头经济，近年来旅游业作为战略性支柱产业，已发挥着越来越重要的作用。譬如通过闲置农房流转发展民宿，不仅盘活了这些资源，吸引了一大批外地游客，更是为群众带来了直观的经济收入。今年1月至7月旅游接待人数突破329.71万人次，增幅37.82%。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

第四，“全域景区化”更是顺应现代旅游发展方向的选择。如今，游客们的旅游喜好已有了较大改观，从曾经单纯的景点观光向休闲旅游转化，更加在意“处处是风景，全城可休闲”的氛围。洞头更是可以借此推动“全域景区化”落地生根。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

总而言之，从洞头的定位发展方向、景区潜力、经济发展角度以及旅游发展趋势等各个方面来看，洞头具备“全域景区化”的潜力，可以谱写全域发展新篇章。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

洞头“全域景区化”精准发力 务实行动旨在补齐发展短板TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

洞头勾勒“全域景区化”，不仅是图景，更是行动。今年，洞头区出台了《关于加快推进“全域景区化”的实施意见》，包括6大板块21项内容。它相当于一纸“总战略书”，给“蓝图”的绘制定下了基调。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

《实施意见》提出了4个基本导向，即以生态永续化、建设景观化、旅游主业化、服务优质化为要求，着力构建“全域景区化”规划设计体系、基础设施体系、环境治理体系、产业支撑体系。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

生态永续化方面，坚持生态优先、保护优先，走绿色发展之路，遵循海岛自然肌理，守牢生态红线，防止低水平重复建设，为游客和市民留足公共空间，为子孙后代留下发展空间。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

建设景观化方面，坚持精美设计、精致建设，以景区的理念规划整个洞头，以景点的标准建设每个村庄，注重海、岸、绿、路、景、房等元素的整体协调，树立工匠精神建设精品工程，增强艺术效果和视觉美感，塑造海岛特色风貌。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

旅游主业化方面，坚持旅游主导、融合发展，顺应个性化、多元化消费需求，实施“互联网+”“旅游+”“海岛+”行动，加大旅游休闲产品供给，推动旅游各类要素高效配置，打造旅游全产业链。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

服务优质化方面，坚持全民参与、共建共享，积极发动广大群众共同参与“全域景区化”建设，着力提升市民主人翁意识和文明素质，推进旅游服务规范化建设，加快城乡设施景观化改造，完善配套服务设施，提升游客满意度。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

《实施意见》指向非常清晰，比如，根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑人口分布、经济产业布局和空间开发格局，着力建设环海西湖城市核心区、临港产业区、旅游休闲区、瓯江口产城融合区4大功能区块，推进“全域景区化”向深度拓展。比如，要求加强城市核心区建设，实施引海入城项目，打造以教育、旅游功能为主的复合型滨海城区；要求加快公共服务设施建设的步伐，提升水、电、燃气、通讯等保障能力；要对广场、公园、休闲道等“城市家具”统一进行景观化改造……TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

当地推崇三个理念认识：其一，不把“全域景区化”等同于全域造景，尽量保持景观的原生态与当地环境的融合。其二，追求服务游客和服务群众的双赢，把“服务好游客是更好地为洞头人服务”的理念贯穿到全体干部群众的思想和具体工作中。在“全域景区化”的工作格局下，不仅考虑当地居民的生活需求，更要考虑到如何方便游客。其三，引导洞头人树立为外来游客服务的思维，干的每件事情要把旅游作为先决考虑因素，在全区上下形成每个洞头人都是旅游服务者的氛围。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

洞头区成立了“全域景区化”领导小组，相当于“作战指挥部”，进行项目的统一指导、协调和监督。要求各街道、部门单位要对照“全域景区化”目标措施，研究制定本部门的具体目标和工作方案，按时间点抓好各项工作的落实……TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

为了确保这张“蓝图”顺利实现，《实施意见》中出台了一系列配套文件和实施方案，包括《关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》《关于加快推进全域旅游服务规范化的实施方案》《洞头区争创省美丽乡村示范县工作方案》《洞头区创建“无违建区”实施方案》等配套方案相互配合，致力于盘活“全域景区化”这盘棋。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

“全域景区化”正开启洞头全新的未来。洞头区上下在前人智慧和共建力量的指引下，积累“全域景区化”磅礴之力，朝着“海上花园”美好愿景一步步迈进。TGf鄂东网|xianzhaiwang.cn

“全域景区化”蓄势谋远 勾勒“海上花园”新画卷

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