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崇州道明镇土地问题追踪:三任书记经手 仍是糊涂账
崇州市道明镇东岳村,9.51亩农田正在修建商品房,引发村民质疑。
成都市纪委介入,道明镇成立“三问回复小组”,正搜集相关依据解答村民质疑
《三问崇州道明镇》追踪报道
9 月 6 日,华西都市报在5版以《三问崇州道明镇》为题,报道了崇州市道明镇东岳村居民的三个质疑:“鸵鸟园”为何 变 成 商 业 用地?9.51亩农田为 何 修 起 商 品房?村民的股权为何大幅缩水?报道刊发后,引发极大反响。
6 日 见 报 当天,成都市纪委有关负责人告诉华西都市报记者:“成都市纪委从华西都市报了解到崇州市道明镇的相关报道,对报道的 内 容 高 度 重视。目前,成都市纪委已责成崇州市纪委监察局会同该市有关部门,对报道中反映的问题进行调查核实;若属于纪检监察机关受理范围,崇州市纪委监察局将进一步展开调查,并依纪依规作出处理。”
崇州市、道明镇政府以及东岳村村民代表,分别于6日下午、7日上午,先后来到华西都市报社。对于报道本身,道明镇政府的评价是:“感谢客观公正报道”;东岳村村民代表则表示:“感谢为我们主持公道。”华西都市报记者曹笑摄影吕甲
道明镇回应/
成立“三问回复小组”,正收集土地性质转变依据
6日下午4时,崇州市委宣传部副部长丁强武与道明镇党委副书记、武装部长杨毅,以及镇党办主任方科、经济发展办公室主任刘启龙,一行来到华西都市报社。杨毅首先感谢华西都市报:“报道客观公正。”
据杨毅透露,看到华西都市报“三问崇州道明镇”的报道后,道明镇党委、政府非常重视,立即成立了专门的“三问回复小组”,组长杨毅,成员包括方科和刘启龙。“‘三问’涉及的时间跨度长、人员多,而且很多人调离了,有的又在外地,查找资料的确有些困难。”杨毅说,现在“三问回复小组”正抓紧一切时间,收集相关资料,找有关部门补充、完善依据。华西都市报记者对此表示高度认同和完全理解。
针对第一个“鸵鸟园为何变成商业用地”之问,杨毅等人说“不了解”,目前正搜寻有关依据。
针对第二个“9.51亩农田为何修起商品房”之问,杨毅一行带来了一堆资料。其中包括:2007年8月6日崇州市规划局颁发的《建设用地规划许可证》,2007年11月13日崇州市规划局颁发的《建设工程规划许可证》,2007年11月26日崇州市规划局颁发的《建设工程施工许可证》,试图说明这9.51亩正在修建的商品房,有法律依据。
华西都市报记者追问:“土地性质转变的依据呢?谁批准这块地可以用来修商品房?”
杨毅说,国土局应该查得到。“查得到和查到了,是两回事。这块地的出让方式是什么?出让价格是多少?出让程序是怎么样的?招、拍、挂?还是党委集体研究?还是某些领导个人私自拍板?”对此,杨毅一行表示,回去抓紧时间查档案、找当事人,尽快给出负责任的回复。
针对第三个“村民股权缩水”之问,刘启龙解释,村民的股权没有缩水,也没有消失。“每个村民股权340平方米,包括建设用地51平方米、农用地289平方米。村民只注意到了建设用地部分,实际上是没有少的。”
村民代表说/
村里的土地买卖,三任镇党委书记都有干系
但对于刘启龙关于“村民股权”的解释,当事的另一方、东岳村村民代表并不同意。
7日上午,东岳村代表陈学明、陈学良、苟泽贤、高玉玲等四人,来到华西都市报社。对于刘启龙的解释,高玉玲说,2014年7月初某天,得知自己的股权才51平方米后,她和其他村民一起,找到崇州市国土局的黄锐科长。“黄锐在一张纸上,给我们画来画去,说多少多少。我们拿到这个,当天就去了崇州市里面,找了统筹委的陈主任。陈主任一看,就拍桌子,说‘镇上做的两套账!这样是欺骗群众’!”
“陈主任”的名字、具体职务,村民不清楚,“但他的办公室我晓得,那天我们去了很多人。”村民认为,股权问题,现在仍是一笔糊涂账。村民代表说,两三年来,他们找各级领导,找了几十次,道明镇换了三任一把手,都没解决好。
陈学良说,华西都市报的报道,有一个重要问题忽略了:“社保。我们当时被陈玲骗了。”
2013年6月,当时的镇党委书记陈玲,要村民同意,以每亩4万元的价格,把全部的290.3亩土地都卖了,“我们觉得价格低了。陈玲就说,卖了也没啥子,全部给你们买社保,有了社保就啥子都不用担心了。我们一听,都有社保,就答应了。”
陈玲,2010年4月至2013年7月,担任道明镇党委书记。她许诺后不到一个月,就离开了道明镇,去了崇州市文体旅游局任局长。接任者是李鸿奎,“李鸿奎上任,说你们的土地不是国家征用,肯定没有社保。不信去问国土局。”村民去问国土局,果然没有。
“价格高低,我们可以谈、可以商量,但陈玲不应该这样欺骗我们!”村民希望李鸿奎能协调一下,解决社保。“李鸿奎说,你们签了字、钱都领了,铁板钉钉。”李鸿奎还说:“陈玲给你们说的,你们去找她,找我干啥!”
李鸿奎的任期为2014年3月至2015年10月,离开道明镇后,李鸿奎调职崇州市,现在是崇州市人大的领导。接替李鸿奎的,是牟小刚。
据村民代表透露,陈玲、李鸿奎、牟小刚,三任书记交集密切:陈玲任书记时,李鸿奎是镇长;李鸿奎任书记时,牟小刚是镇长。“换句话说,这三人,对东岳村的事,都有干系。”
“牟小刚当镇长时,我们去找他,问的问题他都回答不起。再后来他就生气了,说你们去打官司、告政府嘛。我们说你是我们的父母官,我们不去告、就要找你。”村民代表说,牟小刚当了书记后,再也不见东岳村的村民,每次都让杨毅出面,“杨毅也回答不起我们的质问。”
村民代表委托华西都市报记者带句话:“陈玲陈书记,你要回来给我们解决好!”
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