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海南省住建厅启动百日大行动 坚定执行“两个暂停”
9月7日从海南省住建厅获悉,省住建厅服务社会投资百日大行动全面实施,将坚定不移地执行“两个暂停”,严格清理工程建设领域保证金,全面推动项目建设提速。
省委、省政府部署开展全省服务社会投资百日大行动以来,我厅高度重视,制定了工作方案,成立了工作领导小组,提出了具体的措施,经过提前准备,梳理工作流程,完善工作机制,
具体措施包括,坚定不移地执行“两个暂停”。按省政府要求,严格执行房地产“两个暂停”政策,同时跟踪分析各市县房地产市场走势,研判房地产市场变化对经济的影响,精准调控,确保房地产平稳健康发展、转型升级发展。
严格清理工程建设领域保证金。除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金4项外,住建领域的其他各类保证金一律取消,不再收取,严禁新设保证金;对保留的4项保证金,推行银行保函制度。加大监督检查力度,坚决查处违法违规收取或新增保证金等行为,把为企业减负落到实处。
全面推动项目建设提速。
一是全部纳入绿色审批通道,对纳入百日大行动的行政审批事项实行预约服务制度,建立审批绿色通道,提高审批效率,审批时限由原来20个工作日缩短到3个工作日,提速85%。其他审批事项由20个工作日调整为10个工作日,提速50%。实施网上审批,首问负责制。
二是实施容缺受理机制,对审批事项非核心要件不全的,企业提供承诺函后立即受理,进入正式审批流程,最大限度缩减审批时间;对“超限高层建筑抗震设防审查”和“重点项目选择意见书核发”,企业提交承诺函后自受理之日起3个工作日内先发证,相关业务处室组织的专家审查工作照常进行。为确保“容缺受理机制”有效运转,审批办在9月1日前要完成所有审批事项材料清单的梳理,明确每个审批事项的核心要件与非核心要件。
三是实行行政审批周报制。对与服务社会投资百日大行动相关行政审批事项的审批进展情况,每周五下午书面报告厅领导和省政务中心,确保优质快速完成审批。
四是建立联合验收制度。项目建设完工后30天内,项目业主提出验收申请的,要按照《海南省服务社会投资百日大行动方案》要求推动市县进行联合验收,并在30天内做出通过验收、限期整改或全面整顿的意见。
五是提高施工图审查效率。省住建厅突破国家住建部要求的方式向市场完全开放住建系统施工图审查,允许具有甲级勘察设计资质的设计企业以内设机构方式开展图审业务试点,全省共新增15家图审机构,共正式确认18家图审机构,大大缓解了原来垄断情况下图审业务的供求不平衡问题,图审业务服务质量和效率大大提高。
规范招投标行为。除关系社会公共利益、公共安全的铁路、公路等大型基础设施以及自来水、电力等公用事业等国家规定必须招标的项目外,其余社会投资项目业主自行确定是否招标及招标方式;国家规定要求招标的,业主自主选择招标交易场所、平台,自主选用评标专家库、确定评标专家。
海南省住建厅启动百日大行动 坚定执行“两个暂停”
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