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2017延迟退休最新消息:不尊重人民意愿成延退最大争议!
2017延迟退休最新消息:不尊重人民意愿成延退最大争议!
延迟退休年龄至65岁的“风”刮了这么久,仍然没有的得到落实,难道延退只是谣传?或许延迟退休年龄将不是“区别对待”吗,或将统一执行65退休的标准?
据小编了解到,7月14日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民出席二十国集团劳工就业部长会议时透露,将在今年拿出“延迟退休”的政策。争议多年的"弹性延迟领取基本养老金年龄"即将靴子落地,五年过渡期之后,或在2022年正式实施。
预计,62年以后出生的男性、72年以后出生的女性群体将会受到退休新政的影响。考虑到了目前存在的反对的声音,人社部提出“小步慢走,渐进到位”的推迟方式。学者认为,退休政策要有一定的弹性,让劳动者有一定选择的权利。
对于延迟退休争议较大的观点之一是认为,延迟退休不尊重劳动者意愿,是为了推迟发放退休金的年限。浙江工商大学教授朱海就称,延迟退休是中国社保领域已经出现了“偿付危机”的征兆。随着老龄化加快到来,养老金支付压力越来越大。在他看来,延迟退休不是解决问题的办法,只是将问题延后。
再者,在解决决劳动力不足的问题上,有观点称延迟退休忽视劳动力供求现实,并且可能会带来新的问题——60岁以上劳动力健康问题,以及挤压岗位供给,加剧就业紧张形势等。据悉,“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主的青年人大约为1500万人,就业总量压力大。
目前,我国法定退休年龄是1953年《劳动保险条例》规定的。1978年,国务院104号文件再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。新中国成立60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命都发生了巨大的变化。新中国成立初制定的退休年龄政策,和当前经济社会的发展不相适应,有必要做出调整。
北大国发院院长姚洋认为,延迟退休是由现阶段我国的人口状况决定的。50年代确立的,中国人口预期寿命才60多岁,现在的大城市女性的预期寿命已经80多岁了,如果50岁退休,相当于领养老金的时间会超过了她工作的时间,这是不可持续的。
另一方面,我们国家迅速老龄化,劳动力供给越来越少,50到60岁的人,按现在的标准来看是非常年轻,过早的退休,在浪费劳动力。现在国家大体上的趋势是逐步延迟退休,比如3年延迟1年,或者每年延迟4个月,或者半年,每年延迟半岁。
到2040年,中国会进入一个高度老龄化的社会,我们唯一能做的就是为老龄化做准备。很多年轻人以为老人不退休,他们的工作受到影响,实际上不会。现在我们是缺劳动力,不是说我们现在劳动力太多了。而且年轻人的教育水平远远超过老年人的教育水平,他们从事的工作跟老人从事的工作替代性实际上是很低的。
统计局数据显示,中国2015年全年GDP增速为6.9%。这是1990年以来的最低增速。有经济学家认为,中国经济增速放缓的元凶之一就是人口红利的下降:2015年我国劳动力规模为9.11亿人,比2012年减少了2600万劳动人口。
北大国发院教授雷晓燕认为,狭义的人口红利即劳动力数量占总人口的比例对经济的贡献,实际上我们可以从更宽广的视角理解“人口红利”。“人口红利”不仅要考虑劳动年龄人口的数量,还要考虑劳动年龄人口的质量,即单位劳动创造的价值。过去劳动人口的质量不高,属于比较低端的劳动力。
未来我们要提高劳动力质量,即提升单位劳动人口创造的价值,也就是提高人力资本的回报。劳动生产率提高,“人口红利”的下降速度相应就会减缓。另外,既有的劳动年龄人口并没有得到充分的就业。如果劳动参与率提高了,也会延长“人口红利”的时间。所以,我觉得如果措施得当的话,我国的“人口红利”还是可以持续较长的一段时间。
关于延长人口红利的途径,第一,要提高教育质量,尤其是农村的教育质量和水平。第二,除基础教育之外,还应重视职业教育的发展,让年轻劳动力掌握专项技能,对于产业的转换升级将会起到重要作用。健康问题对于“人口红利”的延长有着至关重要的作用。要推动城镇化建设,改进全民社会保障和医疗保险体系。
据小编了解到,根据目前养老金的收支平衡状态来看,截止2015年10月份,全国基础养老金发放已经超过2100多亿,而到了今年,由于不少地区的养老金收支陷入不平衡的状态之中,调整退休年龄自然成了顺理成章的事情。
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