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民航法征求意见稿坐飞机玩手机罚5万是为了进一步完善我国民用航空法律制度,近日,民航局官网发布《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿,现面向社会公开征求意见稿。征求意见稿规定,严禁在航空器内使用手机或者其他禁止使用的电子设备,吸烟,强占座位、行李架,堵塞、强占值机柜台、安检通道及登机口等行为。
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民航法于1996年3月1日起施行。此次修订主要围绕完善民航业发展机制、加强航空安全管理、放松经济性管制、保护消费者权益、促进通用航空发展、运输凭证现代化、修改运输责任制度等方面,对78个法律条文进行了修订或删除,新增24条。本次修订内容中突出强化航空安全的各项制度,尤其是加强了人员资格管理,细化了机长的权力。
例如,在加强安全管理的内容方面,中国民航局指出,现行法对于有些重要的安全管理内容未做规定,本次修订增加了安全发展的一般原则,主要体现在,明确安全生产各环节的主体责任,明确适航指令的法律地位,完善民航管制单位运行管理制度和机场净空保护制度等方面。从加强人员资格的管理方面来看,此次修订参照《东京公约》等条约规定,细化了机长的权力。
根据征求意见稿内容,第四十六条机长飞行中履行职责的法定授权条款——增加了一旦在飞行中遇到“任何破坏民用航空器、扰乱民用航空器内秩序、危害民用航空器所载人员或者财产安全以及其他危及飞行安全的行为”,在保证安全的前提下,机长除有权采取必要的适当措施之外,还可以“要求或者授权其他机组成员给予协助,并可以请求或者授权旅客协助采取上述措施”。
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