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沪养老金涨幅不低于6.5% 今年失业登记指标控制在4.4%
访谈嘉宾赵祝平
上海市人力资源和社会保障局局长
退休人员的养老金如何调整?社会保险费率下调,有助于企业减负,上海是否还有进一步下调费率的空间?经济转型期,本市当前的就业形势怎么样?
昨天,市人力资源和社会保障局局长赵祝平做客由解放日报、上海新闻广播、新华社上海分社新闻信息中心、东方网联合主办的“2016上海民生访谈”,就上述问题进行解答。
养老金调整涉415.8万人
今年4月中旬,国家人社部对养老金调整作出统一部署,明确提出养老金调整的水平全国为6.5%左右。本市根据国家规定积极研究调整方案,于5月31日正式对外发布实施,两天后,也就是6月15日可发到退休人员银行卡中。
赵祝平表示,此次养老金的调整办法,既兼顾企业与机关事业单位的各自特点,也保持了与原待遇调整办法相衔接,共涉及415.8万人。
具体来说,企业人员调整维持了原办法:一是每人增加80元;二是按本人缴费(含视同缴费)每满1年增加2.5元;三是以本人基本养老金为基数增加2.5%。对于机关事业单位人员,这次是养老保险制度改革后第一次调整,采取了与企业人员相同但略有差异的办法,具体由两部分构成:一是与企业人员相同,每人增加80元;二是按照同类人员平均养老金为基数增加4.5%。另外,对企业和机关事业退休人员中男满65岁、女满60岁的高龄人员还另行增加了20元。
“本次调整上海的养老金增长总体水平不低于国家公布的6.5%。”赵祝平说。今年是机关事业单位人员和企业人员同时增加养老金的第一年,国家对此十分慎重,总体部署时间比往年有所推迟。但国家一作出部署,上海迅即落实。据了解,此次进行的养老金调整,上海走在了最先列,起步全国最早。
统筹兼顾社保费率调整
今年1月1日起,在确保参保人员各项社会保险待遇水平、社保基金正常运行的前提下,本市进一步降低部分职工社会保险的费率水平。调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种,总体费率下降2.5个百分点。
赵祝平说,费率下调有助于企业降本减负,激发活力提供动力,从而为企业提高一线职工工资待遇提供更大的空间。“此番降低费率是一次性的、实实在在的降低。费率下调后,预计本市全年可为企业降低成本135亿元。”
对于未来上海是否有进一步下调费率的空间,他表示,本市职工社会保险费率的调整,要统筹考虑社会保险基金的当期收支平衡、累计结余情况和制度的长期可持续发展,要综合平衡降低企业负担和保障参保人员权益,要为社会保险制度下一步的发展完善做打算。
赵祝平表示,个别险种如医疗保险的费率虽然还有一定的下降空间,但还需要统筹兼顾多方面因素进行考虑。五中全会提出探索建立长期护理保险制度并且已经纳入国家“十三五”规划,而且国家也正在研究医疗保险制度和生育保险制度合并实施。为此,当前费率的调整应当为下一步的改革和制度完善留有空间。
创业带动就业作用显现
就业是经济运行的“底盘”,底盘稳住才能保证“经济列车”安全平稳地行驶。
据介绍,目前上海就业形势平稳,主要体现在岗位的规模实现增长,就业的指标保持平衡。截至今年5月底,上海的就业总量和人力资源市场岗位发布量实现“双增长”。其中,全市就业参保人数同比增加15.45万人,公共就业服务机构发布的招聘岗位数量同比增加8.4%。
同时,本市登记失业人数、首次申领失业保险金的人数等重要就业监测指标均保持在较低水平。今年失业登记指标的要求控制在4.4%,对应的人数控制在25.5万。赵祝平表示,从目前的推进情况来看,到年底完成既定目标是有把握的。
以服务业为代表的新经济吸纳就业能力强、用工体量大,为就业带来了新的增长点。去年第三产业增加值占比达67.8%,本市以服务经济为主体的产业结构基本形成。
值得注意的是,上海创业带动就业作用日益显现,2015年全市新增注册登记的企业产生了27万个新增就业岗位,上海市民整体创业活动率呈现逐年上升的趋势。16至35岁的青年创业率为11.8%。
沪养老金涨幅不低于6.5% 今年失业登记指标控制在4.4%
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