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合肥“互联网+诉讼”全方位践行司法为民
“对所判刑罚是否认罪?罚金缴纳没有?”5月5日,安徽省合肥市中级人民法院刑三庭通过“远程提讯系统”,对安徽省白湖监狱管理分局拟报的高某某等354名服刑人员的减刑假释案件进行提讯。经过审理,5月10日至14日,合肥中院对高某某等354名服刑人员的减刑假释情况进行了公示。
然而,如果合肥中院没有建设减刑假释网上办案信息平台,不要说坐在法庭内就可以完成异地提讯,这样批量的减刑假释案件少则一个月、多则更长时间才能审结。这是“互联网+诉讼”带来的变革。近年来,合肥中院以服务群众诉讼、服务法官办案为中心,大力推进法院信息化建设转型升级,将互联网技术与法院工作进行深度融合,网上诉讼服务平台、减刑假释网上办案信息平台、司法查控网络平台等特色平台相继建成,形成诉讼服务中心、诉讼服务网、“12368”诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务新格局和网上办案、全程留痕、公开透明新形态。在今年全国“两会”上,为当事人提供线上线下、方便快捷诉讼服务的“合肥经验”,还被写入了最高人民法院工作报告,并在全国推广。
信息化融合审判活动提升审判质效
“感谢张法官为我们当事人着想,不让我们来法院,通过视频就把案子调了。”近日,一起案件的双方当事人一起来到合肥中院送锦旗,表达对法院办案效率高、法官便民为民的敬意。
原来,他们双方有一起商事案件,法官张怡通过远程视频调解室对分处两地的原被告进行视频连线,实现了“面对面”调解并达成调解意向,目前已经按照调解协议履行完毕。
信息化与审判活动的广泛融合,为审判质效的提升注入了持续能量。除了远程视频系统被广泛应用于民事案件调解、减假案审理等审判活动,远程视频提讯被告人更是大大降低了提押风险。据合肥中院审管办主任潘中潮介绍,合肥中院的21个法庭全部建成科技法庭,均具备庭审直播、同步录音录像记录以及远程视频功能,并可对县区法院科技法庭资源进行统一调度和管理。
“承办法官通过法院在看守所、监狱设置的科技法庭,隔着电脑屏幕就可以对犯罪嫌疑人、服刑人员进行提讯或问话,既提高审判效率,又节约司法资源,还减少了提押风险。”合肥中院院长许建说,不用到羁押地就可以“面对面”远程视频提讯被告人,这样的提讯方式在合肥法院审判活动中已被常态化应用。
据统计,合肥中院去年审结案件21506件,法官人均结案236件,实现收案数、结案数、结案率上升,上诉改发率下降的“三升一降”良好态势。
“运用远程视频系统开展审判活动,还有效缓解了法院‘增案不增员’的现实问题。”合肥中院刑三庭庭长陈华琳体会最深:合肥中院目前管辖的监狱有11所,所受理的减刑假释案件每年突破1万件,法官人均结案数2574件,而根据中央政法委和最高法规定,职务犯罪、破坏金融秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪等罪犯的减刑、假释案必须开庭审理,没有远程视频系统,面对这么多案件是难以想象的。
科技介入执行活动实现精准“定位”
合肥两级法院去年执结各类案件23498件,执行标的额216.3亿元;对被执行人财产和人身信息共发送网上查询申请299万余次,涉及案件46956件、被执行人53336人,查询银行存款1820亿元……如此庞大数据体量是怎么做到的呢?
合肥中院执行局综合处处长胡剑锋的回答很轻松:合肥中院在全省率先、全国领先建设了司法查控信息网。
“我的体会最深。合肥中院执行局工作效率之高,超乎我的预料。”从事混凝土销售行业的高先生赞叹说,根据法院调解书多次找施工方要不到钱,对方总是声称没钱支付,后来申请了强制执行,法官受理案件的第5天就把280多万元的工程款执行回来了。
胡剑锋介绍说,合肥中院司法查控系统有个显著特点是实现了自动化协查:办案法官只要输入账号和密码登录系统,点击发送查询指令,协助调查文书就自动发送到各协助单位,各协助单位的备份数据库会自动展开搜索并反馈信息。
目前,合肥中院司法查控网已完成与合肥19家省级商业银行及国土、房产、工商、公安等部门的网络专线连接联通,能够快速查控到被执行人的财产信息。
“有了这个查控信息网,执行就告别了以往‘两个人、一台车、到处跑’的工作模式。”许建说,在节约司法资源的同时,系统自动查询功能有力地排除人为干扰因素,避免了协查单位出于自身利益考虑进行选择性查询,使查控工作全面得到落实,一般不超过一周时间就可以查清被执行人存款、房产、车辆等信息,法院随即就可以采取相应的强制执行措施。
此外,针对异地执行容易遇到暴力抗法、阻挠干预等情况,合肥中院与解放军陆军军官学院、中科院智能所等单位协同开发执行单兵系统,将执行现场采集的音视频信号发射到车载设备,再利用移动互联技术将执行现场音视频信号传回到信息控制中心,实现对执行现场的实时监控和指挥,有效提升执行人员的协同合作能力,最大限度提升了执行效果。
全面优化升级诉讼服务之“合肥经验”
点击360度法院全景展示电子触摸屏,可以立体环视法院布局,进行全院“漫游”;在诉讼服务自动终端机扫描身份证,可以录下语音视频传给指定法官,咨询案件事宜;登录网上立案审查平台,递交案件相关材料,就可以进行网上自助立案……在合肥中院诉讼服务中心,人们只要动动手指就可以完成想要做的事。
这就是被最高人民法院称为“为当事人提供线上线下、方便快捷诉讼服务的‘合肥经验’”的最精彩部分。
合肥中院以群众需求为导向,全面优化升级诉讼服务,将除庭审以外的其他诉讼服务事项全部整合进诉讼服务中心,当事人可以在这里“一站式”办理。该院还搭建了网上诉讼服务平台,提供网上立案、网上案件查询、诉讼费缴纳、远程视频接访等服务;开通12368诉讼服务热线,实行一号打通,全部提供人工接听处理。目前,线上线下互动的诉讼服务已经覆盖合肥两级法院。
作为“全国司法公开示范法院”,合肥中院以信息化为支撑,通过审判流程、执行信息和裁判文书公开三大平台,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,让司法在阳光下运行。据统计,合肥中院去年上网发布裁判文书83345份,位居全国中级法院首位;开展庭审直播265场次,让群众足不出户即可直击庭审全过程。
合肥“互联网+诉讼”全方位践行司法为民
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