随迁子女学前教育 如何由边缘地带成中心舞台(2)
记者:在政府资金有限的情况下,怎样才能把钱花在真正需要的地方?
陆建非:确实,地方政府应改革教育财政的拨款方式,为外来务工人员子女接受学前教育提供更多的机会与质量保证。例如,可以实行“生均拨款制度”,不分公办园还是民办园,按照其接纳外来务工人员子女的数量拨付相应的财政经费。也可以实行教育券制度,将政府预算内教育经费按生均经费标准直接分配给流动幼儿家庭,由幼儿及其家长自由选择幼儿园。
记者:在扩大学前教育资源方面,政府可以有怎样的作为?
陆建非:一方面,政府可以推进认定普惠性民办园、民办三级园,通过第三方评估,遴选出遵纪守法、质量尚可的幼儿园,加大扶持力度。另一方面,政府应鼓励和支持社会各种力量参与幼儿园发展。根据实际情况,降低民办幼儿园的办园“门槛”。通过公办民助、民办公助、国有民办、公办学校转制、中外合作办学等多元办学形式,动员和吸引更多社会资本投入到外来务工人员子女教育事业中。
记者:外来务工人员子女在大城市往往面临入园难、入园贵的问题,导致城市融入感差,如何破解这种困境?
陆建非:有的幼儿园面向外来务工人员子女收取“借读费”“赞助费”等不合理费用,对于这种现象,政府应严查。这种收费本身就是一种歧视性规定,违背了教育公平原则。政府理应做到对所有受教育者一视同仁,教育公平是社会公平的重要基石。(董少校)
随迁子女学前教育 如何由边缘地带成中心舞台
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