外媒:中国淘汰"僵尸企业"说易行难 “有毒债务”难化解(2)

核心提示：在中国政府努力推进企业改革之际，2016年上半年的违约事件数量比2015年同期增加了近一倍。国际货币基金组织和分析人士警告说，中国违约潮带来的冲击可能波及全球市场。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

李扬：处理债务问题不能容忍僵尸企业的存在NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

新华网北京6月15日电国务院新闻办今日举办吹风会，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬介绍了中国债务水平相关情况并答问。李扬表示，解决高债务问题核心是解决债务中的不良债务，要想彻底解决这些问题，就不能容忍僵尸企业的存在。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

李扬指出，中国政府最近的表态，在理论上和大政策框架上已经给了答案，而且说到国有企业“瘦身”的问题。所谓“三去”也就是要解决这些问题。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

“不良债务那边对应着僵尸企业、过剩产能、过多的房地产库存。因此要想彻底解决这些问题，就不能容忍僵尸企业的存在。”他说道。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

李扬强调，中国处理债务问题的关键是需要综合考虑、综合安排，至少要和几个问题密切联系在一起：NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

第一，处理债务问题要和处理不良资产联系在一起，债务问题的核心是处理其中不良的部分。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二，鉴于在中国这些债务主要是企业的尤其是国企的，因此处理债务问题要和国企改革密切结合。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

第三，处理债务问题要和中国的市场化建设联系在一起，一定要用市场的手段。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

第四，必须用法制手段，所有事情于法有据，不能一纸文件甚至不要文件就处置了。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

李扬进一步表示，我们注意到中国企业特别是国有企业常常承担着很多社会功能，所以这个问题不只是经济问题，比如说维持某些无效率的企业存在，不是说要维持这个无效率的东西存在，实际上是社会问题，要维持就业问题，要维持社会稳定的问题。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

xianzHaiwang.cn：两部门：清理长期停业未经营企业 加快僵尸企业退出NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

核心提示：在中国政府努力推进企业改革之际，2016年上半年的违约事件数量比2015年同期增加了近一倍。国际货币基金组织和分析人士警告说，中国违约潮带来的冲击可能波及全球市场。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

两部门：清理长期停业未经营企业 加快僵尸企业退出NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

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资料图 中新社发 韦亮 摄NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

中新网6月13日电 据工商总局网站消息，近日，工商总局、税务总局联合发布通知，为落实“宽进严管”，加快建立“僵尸企业”强制退出机制，工商总局、税务总局决定在全国范围内清理长期停业未经营企业，要通过清理工作，唤醒一批，规范一批，吊销一批，引导企业守法诚信经营，净化市场环境。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

通知指出，清理工作的对象是连续两个年度未依法报送年度报告且未进行纳税申报的企业。 清理的方式包括督促补报年度报告、纳税申报、变更企业登记事项、吊销营业执照等。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

通知指出，对于被列入清理范围的企业，在核实情况的基础上，分类规范处理。一是对于通过登记的住所或经营场所能够取得联系的企业，要督促其及时履行法定义务。二是清理对象存在已办理清算备案或已进入破产 程序等情形的，可以从清理范围中剔除。三是对于长期未开展经营活动、经现场检查在其登记的住所或经营场所无法取得联系，且连续两年未报税的公司，工商部门依据相关规定依法吊销其营业执照。属于“三证合一、一照一码”改革前设立的企业，税务部门可以依据相关规定依法提请工商部门吊销其营业执照。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

通知强调，各地要严格依法行政，积极稳妥有序地推进清理工作。根据实际情况，对被列入清理范围的企业进行提示性公告，警示相关违法后果。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

对长期未开展经营活动的企业依法实施吊 销营业执照行政处罚的，要严格按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的要求执行。证据方面，除了连续两年未报送年度报告、在登记的住所或经营场所无法取得联系的现场检查记录、连续两年未报税证明等必要证据外，还 可以根据本地区实际情况，收集未更换新版营业执照、未办理工商联络员备案、未按规定缴纳社会保险、银行基本账户半年内未有资金流动记录等其他证据。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

对长期未开展经营活动的企业依法实施吊销营业执照行政处罚的，相关法律文书可以直接在企业信用信息公示系统上公告送达，并在工商机关门户网站上公示。通过企业信用信息公示系统公告的，相关法律文书应在公示系统公告栏和企业名下同时公告。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

通知还要求，各地工商、税务部门应积极探索将工商部门的经营异常名录库管理与税务部门的非正常户管理工作进行衔接，通过网络专线、电子政务平台等多种方式，建立企业登记备案、股权变动、失联企业、未报税企 业等信息交换机制。工商部门将税务机关提供的非正常户信息中符合列入经营异常名录条件的相关企业予以公示，税务部门通过工商部门提供的企业年报等相关信息查找系统内非正常状态但尚在经营的企业。NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

在吊销营业执照的行政处罚决定作出前，相关企业重新办理涉税事宜的，经税务部门通知，或者重新办理工商变更登记、年报事宜的，工商部门终止相应的行政处罚程序。 xianzHaiwang.cn：美媒关注中国努力砍掉“僵尸企业”：经济转型非坦途NaW鄂东网|xianzhaiwang.cn

外媒:中国淘汰"僵尸企业"说易行难 “有毒债务”难化解

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