一街一坊总关情 从容颜之变看杭州“客厅”民本情怀
整治前的思鑫坊徐宅1号院落。
上城区供图 摄中新网杭州7月15日电西贴烟柳画桥、处处胜景的西湖;南有沉淀历史厚重的南宋皇城;坐拥杭州最为繁华的湖滨商圈;虽是浙江省面积最小的城区,但单位GDP却是全省最高……这便是浙江省杭州市上城区,一片融汇古今,又绽放芳华之地。
作为长三角区域中心城市杭州的商贸、金融、信息、旅游和文化中心,上城素有杭州“客厅”和“窗口”之称。历来,这片土地以繁华示众,以美景醉人。而外人少有了解的是,这里同样是一片执着于“民生”,将“民本”作为核心发展理念的“美丽”城区。
“民本”,彰显于这里的一街一坊。
去年底,以G20峰会即将在杭州举行为契机,上城区启动82项整治项目,致力改善居民生活品质。“违章必须拆除,群租房必须清零,无证餐饮必须整治,燃气必须到户,拼厨接卫必须全覆盖,环境必须提升”,上城区区委书记缪承潮提出的“六个必须”的民生改善标准,如今已成为上城区服务保障G20峰会的标准。如是,换来了始版桥、思鑫坊、馒头山等“城市污点”的容颜之变,“脏乱差”换作新风景,旧民居再现新活力。
“民本”,蕴藏于上城的一语一行。
“让老百姓生活品质不断改善,本身就是政府责任,我们也舍得花更多精力和成本。”缪承潮的话,虽然简洁,却饱含深情。
始版桥直街之变:从“牛皮癣”到“绿色阳台”
上城区清泰南苑居民沈丽,如今每周都会到小区西面、原始版桥直街所在的工地看看。“现在始版桥有了小公园,听说接下来还要沿河做大量绿化,以后是休闲散步的好地方。”沈阿姨说。
她告诉记者,这几个月她来这里的次数,比过去十来年来的总数还要多。提起以前这里的始版桥直街,沈阿姨又皱眉又摇头:“以前我们都不过来这边的,典型的脏乱差,而且这么多年破旧房子从街边上一直延伸到了贴沙河边。”
沈阿姨口中的始版桥直街,据传与北宋活字印刷术发明者毕昇有着密切联系。不少“老杭州”说,北宋毕昇在这里始创活字排版印刷术后,为方便望江门外的行人过河,专门出资重修古桥,名曰“始版桥”。虽然如今已有名无桥,但贴沙河边一条宽仅4米、长约1.4公里的狭长小路,却留下了“始版桥直街”的名字。
此前,虽然地处杭州市区中心地段,但始版桥直街扮演的“角色”与传说中其颇具人文意义的气质并不相符。
杭州市上城区望江街道党工委书记朱黎明介绍,随着城市建设的迅速发展,兼之撤村建居、规划调整等原因,近五十年来,始版桥直街周边汇聚了大量原望江村、近江村农民房,已成为典型的城中村。
“此前这里基础设施薄弱、违章搭建多、外来人口混杂,环境脏、乱、差,治安、环境、安全问题突出:生活垃圾、污水影响贴沙河水质,每年至少发生两起火灾事故,也时常发生刑事案件,可以说已经是贴沙河畔最大一处城市‘牛皮癣’。”朱黎明说,对生活在这里的数千名居民和周边市民而言,改变始版桥直街的生活坏境成为了迫切需求。
去年底,上城区望江街道以“三改一拆”、“五水共治”及G20峰会为契机,启动始版桥直街拆迁整治工作。3000平方米面积的始版桥公园,和87.6亩的沿河绿化带,成为新规划的内容。
在朱黎明看来,始版桥直街的整治是为了民生,而起步阶段的征收工作,更要保障民生。
在征收工作伊始,朱黎明带领整个现场动迁指挥部的100余名干部,担起了“走家入户”的责任。他们尊重征迁居民要求,在其方便的时间、地点入户宣讲政策。为确保阳光搬迁、公平赔补,他们将搬迁补偿方案、计算方式、补偿流程、补偿案例在搬迁范围内进行全过程公示,并通过补偿过程公开、透明,接受所有老百姓的监督。而工作人员无周末、无昼夜的忙碌,及处处为老百姓着想的态度,也换来了征收住户的认可。
“多亏G20这个好时机,这条街才终于盼来了拆迁的机会,等了大半辈子也终于可以改善改善生活了!”有着二三十年党龄的项建国说,这次他也是第一批带头腾空签约的居民。
“这次的政策其实蛮好的,政府让我们都了解的很清楚,喏!不仅随时上门解答,现在有哪些流程,怎么补偿,打包价怎么算,都公示出来了,这样的征迁我们老百姓放心!”他指着钉在墙上的公示板乐呵呵地说。
记者从望江街道了解到,在“以民为本”理念的贯彻下,始版桥直街一个月便征收住户204户,目前征收已经基本清零,相关改造建设正全面提速。
“对于百姓工作,没有‘情’是做不好的。干部就要以民生为本的理念,彻底改变这里的面貌。给老百姓提升居住质量,提高城市生活品位。”朱黎明说。
如今再看贴沙河畔始版桥区块的变化,证明着朱黎明的话并非一句空谈。
在项建国等数百户征迁居民,得到妥善安置及品质生活保障的基础上,6月,3000平方米大的始版桥公园已经成型,花红柳绿中,每天许多像沈丽一样,原本对始版桥直街避而远之的周边居民,都把这里作为了休憩和娱乐场所。而最让附近居民期待的是,沿着贴沙河改造的步道旁,将种上667棵樱花树,明年春天,居民们就能在家门口欣赏到樱花美景。
百年思鑫坊:“风水宝地”再现风华
“welcome to Hangzhou;nice to meet you!”刚进上城区湖滨街道的思鑫坊,记者就被这颇为标准的英语朗读声给吸引了。十几位可爱的大叔大妈正将一本本自编教材捧在手上,对照着中文字读着英文音。老人们说:“现在周边环境整治的这么好,过日子劲头更足了,我们也准备迎接G20呢!”
老人们的感受,正是百年街区思鑫坊的如今正在发生的变化。
这处始建于1913年的石库门建筑群靠近西湖,曾是名副其实的卧虎藏龙之处。这里的“老邻居”中,有东北军抗日名将何柱国,有民国著名书画家、北洋政府司法次长余绍宋,有胡雪岩的侄子、浙江兴业银行董事胡藻青,有在韩国被誉为“国父”的金九等。杭州也有“百年思鑫坊,半部杭州民国史”的说法。
作为杭州城里最好的石库门里弄建筑群和近代建筑文化的精彩符号,以及老杭州人印象中临近西湖,紧挨龙翔桥的“风水宝地”,思鑫坊却在上世纪80年代后一度出现衰败没落的迹象。
据湖滨街道工作人员介绍,由于地处湖滨板块,这里此前吸引了大量生意人和外地人进住,临街的石库门被拆除、私搭乱建现象严重、房屋日渐破旧、业态布局杂乱,而最多时三十多家无证小吃店的营业,更是使该地一度油烟味十足、空气质量“糟糕透顶”,甚至鼠患严重。
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