开发商建信用档案 一处违法将列入“黑名单”处处受制
进入市场先作信用承诺,企业违规将受严惩。昨日,记者从市城乡建设委房地产开发管理局获悉,从本月1日起开始实施的《青岛市城市房地产开发经营管理条例》新增了信用档案制度,房地产开发企业信用承诺遵守情况将纳入信用档案。一旦违规,除将受到严惩外,还将同时记入信用档案,在房地产开发的各个环节予以限制,形成“一处违法、处处受制”的经营氛围。青岛晚报/掌上青岛/青网记者傅春晓
信用状况将定期公布
据了解,房地产开发企业信用信息档案由城乡建设行政主管部门会同相关部门建立,并纳入市公共信用信息平台。城乡建设行政主管部门依据企业信用信息档案,定期进行房地产开发企业信用状况评价,并向社会公布。
新《条例》还实行房地产开发企业信用承诺制度。房地产开发企业信用承诺遵守情况将纳入房地产开发企业信用信息档案。同时,企业要明确发生破产、解散等情况后的房屋质量保修责任承担主体,附具该责任主体提供的保证函。防止出现因项目开发完成,无法找到保修主体,或房屋出现质量问题,开发企业和施工单位相互推诿责任,保护购房者合法权益。
失信企业打入“黑名单”
建立信用档案就等于给房地产企业戴上了“紧箍咒”,如果违规,企业将受到何种处罚?据悉,为确保所有条款落地,新《条例》针对各项管理制度设置了相应的法律责任,加大了对违法行为的处罚力度。“比如开发企业未按照要求将开发项目各项验收合格和投入使用的证明材料进行公示的,将被处以十万元以上三十万元以下罚款。”房地产开发管理局相关负责人表示,开发企业一旦被处罚,将同时记入信用档案,通过双管齐下,遏制各项违法违规行为的发生,促进我市房地产市场秩序不断规范。
不仅如此,新《条例》还建立了房地产开发严重违法失信名单制度。相关负责人介绍,房地产开发过程较长,涉及环节、部门较多,目前企业失信的成本较低,“部分失信行为只对某一部门的个别环节起作用,或除接受处罚外没有其他失信惩戒措施,导致企业信用观念淡薄。 ”建立失信名单制度之后,对于列入“黑名单”的企业,各相关部门建立联动响应和约束惩戒机制,在资质管理、用地、融资、建设、预售、政府购买服务等方面予以限制,形成“一处违法、处处受制”的经营氛围,提高行业的社会诚信度。
有助于良性市场竞争
新《条例》已经施行半月,施行后对开发企业有什么影响?开发企业又是怎么看的?为此,记者采访了市房地产业协会和部分企业。据了解,本次《条例》修订,市房地产业协会会同会员单位全程参与了调研、起草和修改工作。实施前,协会还组织会员单位对《条例》全文进行了学习、讨论。“新《条例》的实施不仅将促进整个开发建设过程变得更加阳光、透明、规范,同时也是对企业诚信经营的一种考验,对整个行业平稳、健康、可持续发展将起到巨大推动作用。 ”房地产业协会会长张兴堂说。
和达集团总经理赵恺也认为,“信用制度的建立,在交付时间、房屋质量方面将对企业起到约束与提升作用。对于比较规范的房地产企业来说是好事。”开发企业普遍表示,《条例》是开发企业的从业规范,本次修订体现出规范市场要求和政府管理理念方式的转变。其中,通过简化手续办理、优化办事程序等措施大力推进便利化;由审批、核准工作为主的事前管理转变为预防、监测、分析为主的全程管理;由对单个项目开发行为监管转变为对开发建设主体的综合性信用管理,促进市场规范发展。绿地集团青岛城市公司总经理胡斌坦言,信用档案制度配合准入门槛降低,新《条例》有助于实现良性的市场竞争环境,“开发企业受到诚信体系的保护,可以避免以前在个别区域出现的劣币驱逐良币的现象。 ”
开发商建信用档案 一处违法将列入“黑名单”处处受制
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