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沈阳严查"四难""三乱" 确保惠企兴商政策落实
严查“四难”“三乱” 开展政策执行效果评估
沈阳确保惠企兴商政策落实到位
好政策能否发挥出好效果,关键要看政策能否落到实处,执行能否有力度。记者7月17日获悉,即日起,沈阳市对“四难”“三乱”现象和政府失信问题进行专项整治,实行新政论证和纠错工作机制,对政策执行效果进行评估,以确保各项惠企兴商政策落实到位,营造推动振兴发展的良好环境和氛围。
近期,沈阳市相继出台了一系列降低企业成本、创新改革审批制度等惠企兴商政策和服务措施,特别是涵盖了收费、税收、审批等7个方面的《沈阳市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》,被誉为沈阳改革开放以来规模最大的降本减负、惠企兴商行动,备受各界关注。
为切实打通执行政策措施的“最后一公里”,助力企业创新发展、提升市场竞争力,沈阳市政府决定,对2015年以来市政府出台的支持企业发展的各类政策性文件,及《沈阳市行政事业性收费和经营服务性收费减免目录清单》等6张涉企收费清单的执行落实、实施效果等情况进行梳理检查,对缺少实施细则无法执行或部门不配合无法操作的,责成有关部门限期整改。
同时,沈阳市将组织政策制定部门及第三方机构,对已出台政策的贯彻落实情况进行评估,实行政策动态调整机制,对于经评估已不适应经济发展的文件将及时作出修改、废止或认定失效;建立新政出台后的协商纠错机制,对于执行过程中存在的政策冲突、流程不畅、权责不清、配合缺失等梗阻问题,各相关部门须主动沟通会商,消除落实中的障碍。
针对政府部门存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“乱收费、乱摊派、乱罚款”等“四难”“三乱”问题,沈阳市责成各地区、各部门进行自查自纠,并进行全市规模的专项整治行动,集中曝光和严肃处理一批作风懒散、工作拖沓、推诿扯皮的单位和个人,加大对推诿拖拉、敷衍塞责、效率低下、吃拿卡要等影响行政效能行为的查处力度。针对拖欠债务等政府失信问题,沈阳市在进行专项清理的同时,还将建立防控机制,有效遏制随意许诺和失信行为的发生。
广开评议渠道、加强社会监督,是推进政策落实的有力保障。据介绍,沈阳市将设立涉企问题统一受诉办理工作机制,在市长信箱、96123市民热线平台增加涉企问题受诉和办理功能,由市政府营商办统一督查办理结果,定期通报办理情况,并纳入市政府绩效考评体系;将公众评议情况纳入市政府对审批机构、窗口单位的考评体系,通过评价热线、网上评议、征求意见函、问卷调查等形式,畅通企业和公众的评议渠道,对审批、服务等窗口部门实行有效实时监督。 (记者 金晓玲)
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