太平洋建设集团 推进新型城镇化建设(2)
据介绍,严氏家族拟将北京的华佗论箭组委会,上海的苏商集团,南京的太平洋建设,淮安的华佗集团、蓝黄红文化、雅仁和教育六大板块陆续落户武湖,建设“九中心两基地两家园”:
论坛中心、会展中心、商务中心:联手APEC、《财富》全球论坛、达沃斯世界经济论坛(WEF),联系中外“官、产、学”领袖,提供同时容纳5500人参会、住宿、餐饮等于一体的世界顶级会务服务。
培训中心、会诊中心、整合中心:为国际国内知名企业高管提供高端培训,为企业的重大决策和难题进行“把脉”和“定位诊疗”,整合“资源、智慧、资本”,建立“聚商、育商、护商、造商、招商”的优质平台。
教育中心、医疗中心、养老中心:与国际顶级教育机构联手合作,提供包括从幼儿、小学直至企业家的国际化精英式教育服务。同时,开展医疗养护、健身运动、生态养生培训等服务。
两基地:建设智能化、低密度、生态型的总部楼群,形成办公、科研、产业于一体的企业总(分)部基地、新材料和绿色建筑产业基地。
两家园:建设绿色生态型宅邸,为高净值人群提供无后顾之忧的生活保障,为生物多样性的动植物打造休养生息的乐土。
据介绍,“九中心两基地两家园”拟邀伦敦、巴黎、纽约、东京、香港五大城市的规划设计大师,以北欧最著名的哈默比湖城和马尔默生态城为绿色标准,着力打造世界领先的“321模式”,即智慧商业(65%),绿色工业(25%),休耕农业(10%),以强大的智慧产业成就极具影响力的智慧城市。
积极参与PPP模式,承担企业社会责任
党的十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”以来,党中央、国务院高度重视调动民间投资积极性,大力推行政府和社会资本合作模式(PPP),出台了一系列鼓励政策措施。一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域,开始明确欢迎社会资本特别是民间投资进入。
严昊认为,PPP模式有助于提高公共服务效率,为社会资本提供更多投资机会;也有助于政府转变职能,建设法治政府、服务政府。当前,PPP模式方兴未艾、前景看好。2015年我国PPP的签约规模呈现出爆发式增长,从上半年不足5000亿元到下半年的1.3万亿元,一大批有规模又有质量的项目完成了前期的立项和论证准备工作。
近年来,太平洋建设集团积极参与PPP项目的投资和建设,以PPP形式直接参与了国内1000多个城市、3000多个园区的投资与建设。“此次太平洋建设集团在武汉落户的‘九中心两基地两家园’也将以PPP形式运营。”严昕说。
从国际上看,英国从上世纪80年代开始大力推行PPP模式,但到目前其PPP项目投资占公共投资的比重只有10%—15%。其他大部分国家包括很多发达国家,PPP项目投资占整个公共投资的比重只有3%—5%。项目难谈判、难落地是这一模式的发展瓶颈。其背后深层次的原因是公共服务的公益性目标与社会资本的逐利目标难以达成一致。
如何协调公共服务的公益性目标与社会资本的逐利目标?这需要政府、企业等多方共同努力。其中,太平洋建设集团强调增强企业社会责任感。
为更好地承担企业社会责任,太平洋建设集团积极以PPP模式发力扶贫基础设施建设。自2015年以来,太平洋建设集团以PPP模式加大了对贫困地区基础设施投资建设的力度,与湖北恩施、云南楚雄、四川凉山、湖南湘西、云南大理等地开展了扶贫建设投资合作,全力助推地方脱贫攻坚。据介绍,太平洋建设集团与当地政府合作的扶贫项目,企业的利润率仅为2.5%,远远低于公司部分基建项目35%的利润率。
“一方面国家提出确保2020年所有贫困人口迈入全面小康社会,另一方面是近年来政府全面重视大力推广PPP模式,太平洋建设集团响应国家号召,将这两方面结合起来,推出了一系列以PPP模式运作的扶贫基础设施建设,以此作为企业承担更多社会责任的抓手。”严昊说。
太平洋建设集团 推进新型城镇化建设
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