“私车公养”现象调查 手段隐蔽性更强(2)

手段隐蔽性更强8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

本刊记者经过梳理近两年披露的案例发现，目前，“私车公养”表现为以下五种主要形式。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

表现形式之一：私油公供。为严格公车用油，规范加油纪律，目前不少单位公车用油都采取“充卡加油、一车一卡”的方式，但少数公务人员在加油卡上打“歪主意”，以“挂靠”公卡方式为私车加油，“揩油”现象时有发生。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

此外，现在很多单位均指定了加油站点，统一结算油费，保障公车燃油供应，而一些私车也常常到此“揩油”吃供。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

表现形式之二：私车公修。少数公务人员将私车冒充公车开进定点维修厂进行维修、装饰，费用签字挂账，由单位按合同统一结算给维修厂。也有少数公务人员趁维修之机更换高价零件或购买昂贵车辆装饰品，其产生的费用一律由单位“买单”。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

表现形式之三：私票公报。少数公务人员将私车私用中产生的加油票、公路规费、车船使用税、保险费、维修费、年检费、违规罚款等发票报账。少数公务人员平时上下班有公车接送，节假日外出游玩则使用私车，而私车的油费、维修费、过路费、罚款等都是由单位承担，捆绑在公车身上报销。也有少数领导自己雇用司机，费用也由单位承担。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

表现形式之四：私车公用。少数单位的部分领导干部通过领导班子会议决议的形式，名义上是把自己的私车租给单位使用，而车辆产生的燃油、税费、维修等所有费用借着“公用”之名，由本单位“消化”，或由下属机关和单位买单。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

表现形式之五：私车公洗。目前洗车业为了争夺客源，纷纷推出合同协议、刷卡服务等结算方式。这给少数公务人员的私车公养提供了便利，洗车、“美容”费用由公款统一“买单”。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

韩春晖说，“‘私车公养’是车改后变异的‘四风’，如果不能有效防范和遏止，有可能消解公车改革的效果。”8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

公车监管须更完善8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

“私车公养”现象的产生，除了少数公务人员思想素质不高，对反腐败心存侥幸外，主要还是因为监管不力，需要在制度上与时俱进。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

当前，与公车改革相配套的改革滞后、相关联的制度不健全。比如职务消费货币化改革迟缓，一些单位内部财务管理不严格，清理“小金库”不彻底等，这给“私车公养”提供了生长发育的适宜温床。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

2013年11月，国务院出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，明确了“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。适度发放公务交通补贴”的要求。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

2014年7月16日，中办、国办下发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，全面吹响公车改革的号角。按照预定设计，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

但一些地方车改后，对保留的公务用车监管不到位。比如一些地方或部门主要负责人可保留工作用车，不得再领取公务交通补贴。由于相关监管制度不健全，这让一些公务人员私车搭上了“公车便宜”。从一系列披露的公车违规情况看，“私车公养”无非就是借“公车”下蛋。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

由此，在加快各地公车改革进度的同时，还宜将治理和预防“私车公养”这类“车轮腐败”纳入反腐败的整体部署，纳入相关改革举措之中。8hV鄂东网|xianzhaiwang.cn

“私车公养”现象调查 手段隐蔽性更强

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