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第三方支付“续牌”遇阻 央行严查资金二次清算(2)
去年10月央行下发了被称为“二清”史上最强令的《关于加强银行卡收单业务外包管理的通知》要求,各银行卡收单机构应严格落实银行卡收单业务外包有关规定,比如不得将客户资质审核、密钥管理、资金结算等核心业务违规外包,不得与“二清”机构开展合作等。除此之外,相关部门也加强了对第三方支付行业的监管。
今年4月,央行印发了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》(下称“《方案》”),明确规定,对整治过程中发现的备付金管理薄弱、存在挪用备付金行为的支付机构依法从严、从重处理,严肃追究无证机构以及无证机构违法违规活动提供通道或接口的相关支付机构、商业银行的责任。
同时,在无证机构支付业务整治工作中,《方案》要求深入排查,制定方案。排查梳理无证机构名单及相关信息,根据排查情况制定专项整治方案,并规定此项工作于2016年7月底前完成。央行支付结算司工作人员李想告诉《中国经济周刊》,目前排查工作正在有序进行中,排查工作完成后会对外公布排查结果和相应监管方案,目前具体时间尚不清楚。
此外,李想还告诉《中国经济周刊》,持牌机构将客户扩展业务外包给代理机构本身并不存在问题,但是不能触及交易处理、资金结算、风险监控等核心业务。“从监管的层面来看,收单业务外包无疑属于违规操作。”
《中国经济周刊》从央行相关部门方面得知,未来会进一步加强针对外包业务的监管,对违规支付的机构将会从严处理,同时也会追究为“二清”公司提供接口的第三方支付机构的责任。即将收尾的第三方牌照续牌审核打分中,也会将是否存在将收单业务外包纳入考核范围。(张燕)
第三方支付“续牌”遇阻 央行严查资金二次清算
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