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六部门联合约谈四网约车企 加快清理不符合要求的车辆和驾驶员
7月28日上午,交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、工商总局、国家信访局联合约谈滴滴、优步、神州、易到四家网约车平台企业,要求企业加快清理不符合要求的车辆和驾驶员。
据中国交通新闻网7月29日报道,会上交通运输部副部长刘小明表示,出租汽车行业改革、发展,既是民生问题,又关系社会稳定。深化出租汽车行业改革两个文件出台后,相关企业要认真对照学习,严格落实相关规定、整改存在的问题。
他强调,相关企业要言而有信,信守承诺,过渡期后,相关职能部门将联合执法,加大对非法营运等各种违法行为的打击力度,维护出租汽车行业良好市场秩序;对平台公司不落实相关要求,违反法律法规,煽动扰乱社会秩序的行为,将依法处理,严肃追究相关企业及其负责人的责任,情节严重的,直至取缔相关资质。
新政将管好网约车车辆和驾驶员
昨日,国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确,满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营。该新政将于11月1月起实施。
而网约车的车辆和驾驶员资质审核作为社会的关注焦点,在此次新政中进行了详细的规定。《暂行办法》明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”,车辆和驾驶员应当符合相应资质条件。
新规对驾驶员资质的规定有:首先,要求驾驶员有三年以上驾驶经验且三个记分周期没有扣满分记录;其次,还要求驾驶员“无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒、饮酒后驾驶记录”。
《暂行办法》也为从事网约车经营的车辆设置了相应的许可条件和报废标准。许可方面应当符合三项基本条件:7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
《暂行办法》还规定,网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。
网约车违法犯罪一度高企
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,新政实际是提高和细化了驾驶员入门门槛,让乘客更有安全感。
朱巍解释说,新政增加了“无暴力犯罪记录”的规定,暴力犯罪记录既包括抢劫、故意伤害和故意杀人,也包括强奸、抢夺、猥亵等犯罪,既包括曾被判处死缓、无期有期徒刑、拘役和管制的暴力犯罪之人,也应包括曾被判处缓刑之人。
此前据《广州日报》7月14日报道,深圳市交委客运管理局调研员俞力透露,经公安机关核查,各网约车平台上的司机有102人竟然是在逃人员,目前只抓获了其中的50人。
还有统计数据统计显示2015年,传统出租车发生交通事故导致死亡的共有11宗,但过去一年,网约车发生的死亡交通事故却有43宗,将近4倍。约1200多名司机竟然还在实习阶段。
据公安部门统计,2015年4月至2016年5月,已接到2685起涉及网约车的警情,且警情逐月上升。而在3月29日约谈之后,今年4月又接到涉及网约车的警情439起,类别主要为纠纷、打架斗殴、求助,也存在抢劫、强奸等严重刑事暴力案件。
其中,涉及滴滴平台的警情2227起,占比82.9%;涉及优步平台的警情412起,占比15.3%。公安部门透露,2015年4月至2016年5月,涉及网约车警情总量为2685起,警情仍呈逐月上升趋势。
新规给行业加上了“紧箍咒”
本次新政出台前,网约车一直处于法律的灰色地带。网约车队伍鱼龙混杂,监管部门与网约车平台信息沟通不畅,司机个人信息、司机乘客数量、平台纳税及营运情况等数据无从掌握。
出了交通事故,保险公司可以拒赔,网约车平台只能兜底;网约车数量无从掌握。
随着新政的出台,保险、税收、认证等要求的明确,网约车早期野蛮生长的红利期宣告结束。平台的合规成本将逐渐攀升,乘客的利益将得到更好的保障。
新规将更好地保障乘客的安全。对网约车车辆、司机的审核将由官方进行。而建立网约车平台公司和驾驶员信用记录并纳入全国信用信息共享平台的规定,更是给平台和司机头上加上了一道“紧箍”。
网约车曾多次曝出司机猥亵女乘客
上海大众交通董事长杨国平认为,本次新政“有利于行业的健康发展,有利于行业的法制建设,有利于城市出行的优化,有利于驾驶员队伍的规范发展”。
综合自新华网、中国交通新闻网、广州日报
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