加快制造强省建设 推动制造业提质增效

——省经济和信息化委巡视员、副主任李小松答记者问

近日，省政府正式印发《中国制造2025青海行动方案》。为此，本报记者采访了省经济和信息化委巡视员、副主任李小松。LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者： 我省制定出台《行动方案》的背景是什么，在此之前，我省在贯彻落实《中国制造2025》方面已经做了哪些工作？LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

李小松： 2015年5月，国务院发布了《中国制造2025》，这是迎接全球制造业发展方式深刻变革的重大举措，也是规划我国制造业崛起的路线图。为贯彻落实《中国制造2025》，我省于2015年8月成立制造强省建设领导小组，统筹协调我省制造强省建设工作，并着手起草《行动方案》。目前，我省结合自身实际制定了《中国制造2025青海行动方案》，这将进一步加快推进青海制造强省建设，着力推动全省制造业转型升级和提质增效。LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者： 此次出台的《行动方案》有哪些特点？LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

李小松： 这一《行动方案》全面贯彻了党中央、国务院和工信部关于贯彻落实《中国制造2025》的一系列新要求、新部署和新精神。其次，注重对国外发达国家“再工业化”战略和兄弟省市贯彻《中国制造2025》的学习。如借鉴发达国家“再工业化”发展战略对制造业产业链重构，重点打造高附加值环节，着重发展高端制造业，抢占制高点的做法。《行动方案》将改造提升传统制造业与发展战略性新兴产业相结合，突出制造业转型升级和结构优化，降低制造业对资源的依赖程度，为推动我省制造业向中高端迈进奠定基础。此外，贯彻落实《中国制造2025》是今后十年全省社会经济发展的战略重点。因此，在《行动方案》的制定过程中，我们充分征求吸收了各方面的意见建议，在重点工作任务安排和配套措施设置上，注重强化统筹联动和形成合力，为深入推进各项改革攻坚任务创造良好的外部环境。LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者： 企业创新能力是制约我省制造业转型升级的主要瓶颈，在提高制造业创新能力方面，我省将有哪些新举措？LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

李小松： 自主创新能力弱一直是制约我省制造业转型升级的主要问题。国家已经发布了新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大领域技术路线图，我们将积极支持制造业企业研发、生产和使用“国家技术路线图”中所列的产品和技术。同时，结合我省实际，以园区为支撑，以企业为主导，采取政府支持、股权合作、成果分享的市场化运作新机制和新模式，建设高端装备制造创新中心。发挥高校和科研院所在基础研究和人才培养方面的优势，建设盐湖资源综合利用、锂电、光伏光热、新材料、冶金、高原生物医药、特色轻工等共性技术服务平台。LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

到2020年，我省将建成1家国家级制造业重点实验室，4个国家级制造业科技创新平台，1家省级制造业创新中心和1个工业设计创新中心，培育1家先进制造协同创新中心，在西宁和海西布局建设3个共性技术服务平台。到2025年，建成2家国家级制造业重点实验室、6个国家级制造业科技创新平台，3家省级制造业创新中心，3家先进制造协同创新中心和5个共性技术服务平台，并积极创建国家级制造业创新中心。完善科技成果转化运行和激励机制，健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业化服务体系。加快推进青海国家大学科技园建设，到2020年引进和培育重点制造企业10家，到2025年拥有20家左右的重点制造企业，形成青海省先进制造产业集群。依托我省资源优势，着力建设盐湖化工、新能源、新材料、高原生物医药、特色轻工等产业的技术成果转化基地。重点支持重大科技项目和引领产业升级的重大科技成果落地转化，每年围绕新技术、新工艺、新产品、新材料各开展1项工程化应用。LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者： 围绕推进落实《行动方案》，我省在人才建设和激励机制方面将有哪些新办法？LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

李小松： 人才是推动制造业发展的重要支撑，我们将会同相关部门进一步加强人才建设，为制造业发展提供智力支撑。一是实施人才集聚、提升和使用工程，依托“青海高端创新人才千人计划”、“国家外专局‘中国制造2025专项培训’专项境外培训项目”等人才引进和培养计划，集聚、培养、吸引一批掌握制造业核心技术的领军人才、紧缺人才和创新团队。二是实施企业家创新培训工程，培养企业家创新创业能力，提高企业家队伍整体素质。加强专业技能人才队伍建设，通过对外引进和自身培养，重点在科技创新、产业发展、企业管理等方面汇集一千名左右的领军人才。同时，大力培养数以万计的中端和初级人才。三是完善人才评价和激励机制，制定在福利待遇、职务职称、住房补贴、医疗保障、子女入学等方面的优惠条件，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高成果转化收益分享比例。设立“青海人才工作伯乐奖”，落实领导干部联系专家制度。四是制定发布紧缺急需人才目录。LtS鄂东网|xianzhaiwang.cn

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