湘潭市政府召开常务会议 审议规范重大行政决策等事项

8月2日，湘潭市委副书记、市长谈文胜主持召开市政府第52次常务会议。会议传达学习了全国安全生产电视电话会议精神、全省推进公共资源交易平台整合工作会议精神、全国推进国企“三供一业”分离移交视频会议精神；部署安全生产工作，着力推动安全隐患“清零”，确保实现力争不发生较大事故、坚决杜绝重特大事故的目标；决定实施重大行政决策程序三个制度，规范行政权力运行，完善依法决策机制，推进法治政府建设；明确8月底前整合建立规范统一的公共资源交易平台，推进公共资源交易公开、公平、公正，努力提高公共资源交易配置的效益和质量；决定设立湘潭产业发展基金，通过基金的杠杆放大效应，带动引导产业优化升级；审议通过《关于进一步规范湘潭综合保税区招商引资优惠政策的若干意见》（审议稿），加快湘潭综保区建设和发展；部署推进我市国企“三供一业”分离移交，力争提前两年即2018年全面完成驻潭央企省企办社会职能分离移交任务。

湘潭市领导杨广、程蓓、苏健全、杨真平、戴德清、陈小山，市政府秘书长杨英杰等参加会议。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

会议指出，当前，湘潭安全生产形势总体稳定向好。但安全生产工作没有最好，只有更好。安全生产永远在路上。要真正从思想深处认识到安全生产工作的重要性，把安全生产工作摆在第一位。认真贯彻落实中央、省有关安全生产工作会议的精神，切忌以批示代替落实、以会议代替落实、以侥幸代替落实、以经验代替落实，层层传导压力；切实认识到我市安全生产形势依然严峻。针对思想麻痹、投入不足、基础薄弱的问题，采取断然措施，切实加强整改；切实夯实基层基础工作，继续加强安全生产网格化管理，做到安全信息化全覆盖，坚持做好打非治违摸底排查和重大公共安全隐患排查工作。加强督促检查，严格考核奖惩，严格追责问责。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

会议审议并原则通过了《湘潭市人民政府重大行政决策事项清单和年度目录管理办法》、《湘潭市人民政府重大行政决策事项清单》、《湘潭市重大行政决策合法性审查暂行办法》。会议指出，这三个制度的出台非常重要，不仅是推进依法行政和加快法治政府建设的要求，也是进一步规范我市重大行政决策，提升行政决策水平的需要。各级各部门一定要贯彻好、执行好、落实好三个制度。会议强调，要坚持科学决策，市政府、各县（市）区要使“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”成为政府重大行政决策的常态。要坚持提高行政效率。按程序制度进行重大行政决策，在某项具体决策上可能会延宕一些时间，但总体看来，相对比较快捷。特别是为行政首长的决策，提供了重要的参考和依据，反而有利于提高行政效率。要严格规定每个程序的时间，使其操作性更强。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

会议指出，整合建立规范统一的公共资源交易平台，是全面深化改革、转化政府职能的重要内容，是落实中央巡视组整改要求的重要举措，是从源头预防腐败的迫切需要，也是优化发展环境的应有之义。全市上下要高度统一认识，按照两级平台（市、县两级）、五块职能（工程招标、政府采购、产权交易、国土交易、医药集中采购）的整合要求，倒排时间节点，加快进度，确保8月底前完成整合工作。任何单位、个人，不得有任何有违整合工作的活动，否则严厉问责。公共资源交易平台整合是“化学”整合不是“物理”整合，要一次性到位不是分步到位，是交易的环节不是交易整个过程，做到平台之外无交易，一个平台管全部；通过改革，确保公开、公平、公正，确保行政效率的提升，确保利民惠民，确保部门资源得到充分发挥。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

会议指出，设立产业发展基金，对全市经济社会发展具有重要意义。必须整合资源，原则上不再成立新基金；必须在基金管理办法下操作，成立决策委员会，依照立足实际、科学决策、规范管理、提升效益的原则合理确定基金投资项目；必须有第三方咨询评估，确保引导基金使用的民主性和科学性；必须明确投向，基金原则上投向市“十三五”产业发展规划重点支持和扶持的产业；必须科学控制成本、充分发挥效益、由专业公司进行管理。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

会议指出，湘钢作为全省剥离社会职能先行探索开展试点企业，为全省国企社会办职能分离移交工作提供了可复制、可推广的经验。我市还有分离移交任务的企业17家。下一步，要突出问题导向，围绕“交得出、接得好、稳得住、促发展”的工作要求，进一步凝聚各方力量，精准发力，力争提前两年即2018年全面完成驻潭央企省企办社会职能分离移交任务。根据国省要求，进一步摸清底子，做好顶层设计，做到统一推进；用足国家和省级政策，精准对接，精准施策；强化责任，分头落实，以书面形式进行任务交办；保证效果，真正为企业减负；把握时间节点，按计划完成各项任务。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

会议还听取审议了产业集团等机构参股湘潭农业龙头企业等其他事项。9Yx鄂东网|xianzhaiwang.cn

湘潭市政府召开常务会议 审议规范重大行政决策等事项

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