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农村"整村犯罪"屡见不鲜 甚至有村干部参与其中
近期,云南一个村子40多人涉“盲井式杀人”案引发社会广泛关注。根据公开报道可知,近年来“涉毒村”、“诈骗村”、“造假村”等“整村犯罪”屡见不鲜,并呈现出作案手法专业化、科技化、暴力化等特征,犯罪嫌疑人以青少年居多,甚至有部分村干部也参与其中。
基层干部及专家表示,农村传统规范失范、部分农村地区极端贫困,共同“滋长”出了畸形的“整村犯罪”。暴利驱使下的“整村犯罪”,蔓延出巨大的黑色产业链,“斩”不断“治”还乱。
整村犯罪 团伙作案
《经济参考报》记者梳理发现,当前我国农村社会治安整体基本平稳,但近年来出现的一些“整村犯罪”情况并非个案,诸如“杀人村”、“涉毒村”、“诈骗村”等时有报道。
——“杀人村”。内蒙古自治区人民检察院官方微博近日发布消息称,对涉嫌“故意杀人伪造矿难骗取赔偿款”系列案的艾汪全、王付祥等74名被告人依法向巴彦淖尔市中院提起公诉。检方指控,该团伙跨6省区杀害17人。案件涉案嫌犯大多数来自云南省盐津县,其中40余人是该县石笋村人。
当地有关负责人估算,石笋村所在的盐津县庙坝镇近两年来累计涉嫌“盲井式犯罪”的约有90余人,夫妻、父子、母子、兄弟、兄妹等近亲共同涉案亦不鲜见。
——“涉毒村”。据报道,6月13日凌晨,广东湛江市警方调集了600多名警力,对湛江开发区东简街道庵里村进行集中整治。警方介绍,庵里村在东简街道是一个有着4000多人口的大村,无业游民多,在册吸毒人员有103人,各类负案在逃人员有20多人。2014年至2016年间,警方多次到庵里村查处赌博案件和吸毒人员时,都遭到村民的阻拦和妨碍。
广东省汕尾市陆丰县1999年和2011年两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区,去年年底因制毒问题严重继续“带帽”。当地的博社、西山等村制贩毒犯罪曾达到“产业化经营、公开化生产”的程度,博社村更曾在2013年底一夜被广东警方缴获2.9吨冰毒。
——“诈骗村”。法制网一项调查显示,“诈骗村”在我国多地频现。以“重金求子”等电信诈骗为主的江西省余干县、以电话冒充熟人诈骗为主的广东省电白县、以盗用QQ冒充亲友诈骗的广西宾阳县等都曾出现过“整村犯罪”的情况。
作为全国打击治理电信网络新型违法犯罪重点整治地区之一,海南儋州市电信诈骗活动已形成完整的产业链。2015年9月8日,儋州市出动近300名警力对南丰镇南茶村展开围捕行动,抓获涉嫌电信诈骗违法犯罪嫌疑人30名。
——“造假村”。去年有媒体披露,河北省石家庄市附近一个叫耿庄的村庄有40余年的“假日化生产史”。据统计,单是耿庄的假洗衣液年产量就能达到1800万箱,流入市场后产生的年利润接近1亿元。这个地少人多、以自家作坊为组织形态的村庄,形成了一条完整的日化用品造假产业链。
相关专家介绍说,近几年,“整村犯罪、团伙作战”在农村犯罪中占有相当一部分比例。当前农村犯罪呈现出两极分化、隐患点多面广、局部井喷的趋势,已成为我国社会不稳定因素的重要,亟待引起重视。
分工明确 手段翻新
基层民警和专家学者表示,纵观近期的一些“整村犯罪”现象,犯罪类型日趋多样,犯罪手段不断升级,农村正在步入“风险社会” ,安全治理面临挑战。
据公开报道称,云南“盲井式杀人”案中74名被告人在作案中可谓手法专业、分工明确,有的负责物色可下手的矿井,有的负责物色适合下手的受害人,有的负责实施杀人,而有的则负责冒充亲属进行闹事、索赔。
而在儋州市南茶村,当地办案民警告诉记者,该村主要是家庭式团伙作案,分工明确,其他一些不相识者则靠电话单线联系。
儋州市公安局刑警支队副队长谢维军说,“车不停在自家门口;村子里有老太太放哨,一见到陌生车辆,一群人立马拔电源、拔硬盘,有时笔记本干脆销毁。与此同时,诈骗每个环节的人互不认识,在网上联络,一旦干成一笔‘大买卖’,这个‘组织’会立刻解散,设备销毁,互相不再联系。”
儋州市公安局刑警支队侦查二大队洪奇俊介绍,以往农村犯罪嫌疑人知识文化偏低,如今犯罪嫌疑人“不断升级”,利用互联网等高科技进行诈骗。例如,电信诈骗分子先通过互联网渠道非法获取公民信息,后通过互联网寻找电信运营商或银行,支付一定酬金,将虚假的机票订、退、改签信息发送给乘客。抓住航空乘客焦急的心理,冒充航空公司工作人员诓骗网民。
在云南“盲井式杀人”案中,犯罪嫌疑人有一个共同特征:多数集中在30岁上下,常年游手好闲、嗜赌成性,身上常年背着债务,却又习惯于不劳而获。在石笋村,一个家族内多名成员涉案的情况并不鲜见,例如该村木林社一杨氏家族就有8人涉案。
另据媒体报道,部分村干部也参与犯罪。“涉毒村”的博社村党支部副书记、村委会副主任蔡汉武是“整村犯罪”的另一把“保护伞”,其涉嫌参与贩毒、行贿等犯罪行为。落网前,蔡汉武正在家里睡觉,警方从他家搜出了350公斤成品冰毒。
儋州市公安局副局长周有武表示,近年来,电信诈骗团伙作案窝点也从乡镇、村庄转移到山岭上,作案手法越来越科技化、隐蔽化,给公安机关侦办带来一定难度。
此外,随着城镇化加剧,部分“整村犯罪”易形成联盟,某种程度上加大侦破难度。广东省公安厅禁毒局政委邱伟接受媒体采访时说,博社村两千多栋房屋紧挨着,类似城中村。大片房屋是平房,少部分房子是小楼。密密麻麻的小道,大车都进出不了。村里面有明哨暗哨,外面交通要道设有探风点。
专家称,随着农民外出务工经商、市场经济意识增强,原有集体式生产协作方式、观念受到冲击,大部分农村义务治安巡逻难以维持。
金钱崇拜 暴利驱使
记者采访发现,近年来“整村犯罪”现象频发,折射出目前农村传统规范“失序”、新的约束制度未能同步建立、基层治安防范机制不健全,尤其是部分农村基层组织涣散软弱,对于潜在风险长期纵容,最终酿成群体性犯罪,值得反思。不少基层干部建议,“整村犯罪”现象频发倒逼当前农村建立有效的治安防范体系。
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