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鼓励大胆闯大胆试 两年探索出开放型经济“济南模式”(2)
聚焦五大任务 给予开放型经济活力和动力
新一轮开放型经济的创新探索旨在破除阻碍发展的羁绊和痛点,释放其活力、增加其动力。据介绍,济南市试点试验的125项任务和改革措施中涉及的五大项主要任务、23分项、82小项具体任务。五大项主要任务分别是探索开放型经济运行管理新模式、探索促进国际投资和贸易发展新方式、探索形成各类开放载体协同发展新格局、探索开放型经济发展新优势、探索金融服务开放型经济新举措。围绕探索开放型经济运行管理新模式,济南市将探索建立“清单式”行政管理新模式、事中事后监管新方式、完善统计、报告等制度。围绕探索促进国际投资和贸易发展新方式,他们将通过做大支柱产业、壮大新兴产业、巩固服务业优势等举措,提高利用外资规模和质量;通过海外投资和工程承包加快向投资规划、工程总承包以及BT、BOT方式转换,推广“苏丹农业产业园”等合作新模式,多方式降低“走出去”风险等举措鼓励企业“走出去”转型发展;通过复制跨境电子商务综合试验区创新措施、打造打造“东亚博览会”等措施进一步提高贸易便利化水平;通过率先复制国家服务贸易创新发展试点政策、探索发展“众包模式”等措施探索创新服务贸易发展新模式。
此外,济南市将通过加快推动各类产业园区建设、探索中德产业国际合作新模式、探索文化产业发展创新平台等措施探索形成各类开放载体协同发展新格局;通过推动装备制造业转型升级、发展壮大战略性新兴产业、推动科技服务业创新发展、推进金融产业集聚发展、推动文化产业“走出去”发展、加快推动临空产业发展和推进大健康产业发展等举措培育开放型经济发展新优势;通过探索金融服务装备制造业发展、金融服务科技创新、金融服务文化产业发展、金融服务“走出去”、金融服务投资贸易便利化和进一步扩大人民币跨境使用等新举措来提升金融服务开放型经济水平。
狠抓四项改革 在开放型经济体制机制创新上求突破
据介绍,济南市将通过简政放权、改革商事登记制度、改革招商引资管理体制机制、探索园区行政管理体制机制改革和行政区域经济管理体制机制改革等措施,改革行政管理体制机制;通过建设完善市级政务服务平台、搭建“走出去”服务平台、改革行业协会商会管理制度、探索公共资源开放共享新机制以及适度调整出入境管理政策等措施改革公共服务体制机制;以人才引进机制、科研人员分配激励机制、职业人才培养机制为切入点改革开放型经济人才管理机制;通过加强开放型经济法制建设、知识产权保护、社会信用体系建设来创新法制化营商环境。
(综合山东广播电视台、齐鲁晚报消息 稿件统筹:王晓亮)
鼓励大胆闯大胆试 两年探索出开放型经济“济南模式”
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