北京发布居住证暂行条例实施办法 暂住证升级为居住证(3)

提醒e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

居住证每年需签注一次e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

《北京市居住证》实行年度签注制度，每年签注1次。《办法》中称，居住证持有人拟在京连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，向居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构提交能够证明其符合条件的有关材料，申请办理签注手续。逾期未办理签注手续的，《北京市居住证》使用功能中止；补办签注手续的，《北京市居住证》使用功能恢复，持有人在京的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

解读e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

申领居住证前应先申报暂住登记e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

对《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》执行中可能遇到的实际问题，市法制办昨日进行了解读。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

之前公安部废止了实施多年的暂住证制度，给实践中如何证明“来京居住半年以上”造成了一定的不便。公安部在去年12月31日印发的《关于认真做好〈居住证暂行条例〉贯彻实施工作的通知》中规定，非户籍人口先行办理暂住登记满半年后，符合其他申领条件的，可申领居住证。市法制办相关负责人表示，《办法》采取了一种与公安部通知要求相衔接的写法：“来京人员应当按照国务院公安部门的规定……申报暂住登记”，以保障居住证制度的平稳实施。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

市法制办相关负责人表示，针对居住证申领材料审核涉及来京人员就业、住所、就读等多种信息，有必要建立各部门之间的联合审核机制，但为了简化工作流程、提高服务效率、方便申请人，实施办法规定由公安机关统一受理申请材料，再由公安机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等部门，根据各自职责，分别对申领人提交的材料进行审核，最后由公安机关统一向申领人告知办理结果。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

此外，实施办法对来京人员享受的基本公共服务和便利与居住证暂行条例做出了衔接性规定（包括三项权利、六项服务和七项便利）。市、区人民政府及有关部门应当按照规定为居住证持有人提供相应基本公共服务和便利，并积极创造条件，逐步扩大公共服务和便利的范围，提高服务标准，定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

释疑e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

积分落户并非落户唯一渠道e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

不少人会把居住证和积分落户建立某种必然联系。《办法》中明确表示，本市按照国家要求，根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立积分落户制度。对此，市法制办相关负责人昨日明确表态，积分落户只是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生，并非是来京人员落户的唯一渠道；而且，基于本市超大型城市的特性，建立积分落户制度较为复杂，以配套文件的形式另行规定积分落户政策为宜。因此，实施办法对此只做出了原则性规定。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

现行的落户渠道主要有：高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等，积分落户政策实施后，其他渠道仍按原来的政策执行。e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

本版撰文 北京晨报记者 肖丹e9a鄂东网|xianzhaiwang.cn

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