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南京土地转让首次网上竞价 取消"熔断"机制
市国土局公告出让18幅地块首次网上竞价,取消“熔断”机制
昨天,市国土局一口气推出18幅地块出让信息,其中浦口区6幅、江宁区7幅,秦淮、建邺、鼓楼、雨花台和栖霞区各1幅。这批土地将首次采用网上竞价方式出让,并取消“熔断”机制:当网上报价突破最高限价时,不再终止出让,而是改为现场摇号定赢家。此外,本次出让的住宅地块还新增了“现房销售起始价”限制,开发商的报价一旦超过这个限制,开发的商品房必须采取现房销售形式。专家预计,此举将大幅增加开发商的拿地成本,迫使其理性权衡。
出让:18幅地块,“两江”区域占大头
此次出让的土地编号从2016G40至G57,以住宅用地为主,达到了15幅,另有3幅商办土地。以区域划分,“两江”占据了绝大多数,其中江北的浦口区6幅、江宁7幅。
规则:网上交易程序复杂
18幅土地将首次实施网上交易。网上交易的规则非常复杂,开发商不仅要先准备“上网”,要准备多人、多电脑,还要随时准备“下网”到现场摇号。首先,有意竞买者须于9月5日至14日登录南京土地市场网进行网上备案、报名、报价竞买。竞价分为两阶段进行,9月14日18:00前为自由报价阶段,每名竞买人可报价一次。
然后,如果挂牌时间截止时,该地块无人报名,则流标;如果该地块只有一家竞买人报名,并有不低于起始价的有效报价,该地块在挂牌时间截止时即成交。如果同一出让地块有两个或两个以上竞买人,且已有有效报价的,网上竞买将转入第二阶段,即“网上限时竞价”。
网上限时竞价时间从9月19日上午9:30开始,按照地块编号逐块土地进行拍卖,每轮报价间隔时间不超过4分钟。在4分钟限时竞价时间内,如果无新的有效报价,最新有效报价即为成交价格,报价人为竞得人。竞买人如果参与竞买多个地块的,可多人多电脑同时参与限时竞价。
15幅优质宅地除了提出挂牌出让起始价、竞争保障房建设资金起始价、最高限价等以往就有的3项指标外,还新增了预售限制起始价、现房销售起始价两项指标。当地块网上竞价达到竞争保障房建设资金起始价时仍然有竞价的,竞价超出部分为保障房建设资金,并不计入房价准许成本;当地块网上竞价达到预售限制起始价时,申领预售许可证应达到一定施工进度,具体为七层及以下的,应当完成基础工程并施工至主体结构封顶;八层及以上的,应当完成基础工程并施工至主体结构三分之二以上。当地块网上竞价达到现房销售起始价时,该地块所建商品住房必须现房销售。
本次土地出让依然有“最高限价”。当出价超过最高限价、仍有2家或以上单位要求继续竞买时,不再实行“熔断”终止出让,而是停止网上竞价,改为现场摇号确定竞得人,所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号。不过,竞得人的成交价并非最高限价,而是最高限价再加一个加价幅度。
解读:大幅提高开发商拿地成本
针对此次的土地集中出让,南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远认为,此次市国土局一口气推出18幅地块,高达93万平方米的土地,可以看出政府在实实在在地加大土地市场供应,努力改变供不应求的局面。这给了南京土地市场充裕的选择机会,也是南京市国土局第一次如此“大手笔”。
他认为,网上竞买的优点在于可以减少现场炒作和哄抬地价的氛围,开发商会相对理性;现房销售的限制性要求,会对开发商的财务成本与机会成本有不小的提高,大幅提高开发商拿地的门槛,使他们不得不理性权衡。
南京土地转让首次网上竞价 取消"熔断"机制
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