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国内经济乏力,日本想指望 G20?
根据日本内阁府近日公布的数据显示,日本第二季度刨除物价因素的国内生产总值环比仅增长0.05%,按年率计算增长0.2%,增幅均低于预期,安倍经济学再度陷入困境。当前日本经济债台高筑,政府负债率达到GDP的240%左右。尤其是日元从年初的120日元兑换1美元,升值到现在的100日元兑换1美元左右。日本的汽车、车床等出口支柱企业叫苦不迭,产品的出口大幅度萎缩。日本银行3年以来,通过ETF大规模购买上市股票的股份托市救市,使日本股市长期虚高不下,企业失去了提高效率的动力。在日经225指数公司中,日本央行目前已进入81家公司的前五大股东之列,到今年年底,将成为1/4上市公司的最大股东,这些公司俨然成了日本国有化的公司,企业活力将进一步衰退。再加上企业的设备投资连续两个季度出现下降,都表明日本经济已经基本接近陷入衰退状态,唯一好一点儿的数据是个人消费环比增长0.2%。
那么,日本经济为什么出现了这么多的顽症?最主要的原因是日本人口结构的老龄化和少子化。2015年日本人口减少27万多人,这是日本人口连续7年减少当中最严重的一年,这给日本经济造成了致命的伤害。另外,日本65岁以上的老人已经占全部人口的26%以上。虽然在经济学的层面上,医疗、护理等行业能够在一定程度上刺激经济的发展,但也大量消耗了公共资源,而且,他们自身基本上已经无法创造新的产值,严重地拖带了日本经济的后腿。这也是最近,日本神奈川县相模原市残疾人福利院“津久井山百合园”发生血案的时代背景。该园的前职员植松圣对福利院的残疾人大开杀戒,杀害了19名无辜的残疾人,并导致26名残疾人身受重伤,他杀人的一个理由就是这些人对社会一无是处,浪费资源,这和希特勒消灭精神病和残疾人的想法如出一辙。除此以外,安倍经济学推高了物价,但是,大规模的量化宽松政策,积极的财政投资政策既没有带动消费的大幅度回升,也没有实现自己企业的大幅度投资。相反,日本企业宁可握有大量的资金,也不愿意轻易投资,大量企业处于经营不善,严重亏损的状态。
今后,安倍政府经济政策的重点将是通过落实28万亿日元的财政投资刺经济的恢复。另外,能否维持与搞好同中国的关系?也和安倍经济学的成功与否关系密切。在安倍执政以后,安倍经济学获得的些许成功,除了最重要的维持东京证券交易市场股票价格的高水平以外,与中国的经济交往,对于支撑安倍经济学发挥了重要的作用。2015年,中国游客到日本的人数达到500万人,消费达到600亿美元以上,占日本当年GDP的1.3%至1.5%之间。日本房地产价格在1991年泡沫经济崩溃以后,持续下跌了20多年。最近两年有明显的恢复和增长,其中重要原因是中国中产阶级以上的资本在日本大量购房,托起了日本的房市。同时,中国企业开始对日本经营不善的企业,大规模进行并购,在一定程度上也有利于日本经济的稳定,起码减少了日本企业大规模破产的出现。
因此,维持同中国关系不进一步恶化,对安倍政府是有利的。这也是为什么在过去几届G20峰会上安倍一直试图会见中国领导人的重要原因。只要保持日中关系不继续恶化,日本就可以继续扩大利用中国经济的积极因素,支撑日本经济的恢复和发展。因此,日本对华关系的这种动力,有利于在一定程度上保持中日关系的稳定。当然,就安倍内阁修宪的目标而言,仍愿意在某种程度上保持同中国的一些摩擦和紧张关系,以便继续渲染中国威胁论,在日本民众当中制造恐慌情绪,为其修改宪法的政策制造舆论和铺垫。
所以,在上述两个相互矛盾的方面,安倍都需要推进利用中国的政策。这也使安倍对中国的政策,必然出现某种程度的扭曲。即一方面要保持同中国的合作与平稳的关系状态,同时,也不会过分担心同中国的海上摩擦和冲突。甚至,在安倍政府认为必要的时候,可能会故意制造矛盾冲突,以便扩大修宪的借口和民众对修宪的支持率。安倍也将继续执行大规模的量化宽松政策和积极的财政投资政策,以使安倍经济学能够见到效果。
由此,我们不难判断出,日本在杭州G20峰会上的政策。一方面,在全球经济层面上要提倡消除通货紧缩,实行量化宽松、积极的财政政策;一方面,在双边关系层面上要努力维持同中国关系的现状,争取保持中日经济关系不继续恶化。
(周永生,外交学院国际关系研究所教授、博导,海外网专栏作者)
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