深圳9月将开罚“冲绿灯” 交警图解三种情形

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3种认定情形直行方向交通阻塞的，直行车道内车辆不得进入路口，违规进入的可认定为“冲绿灯”。其他方向车道内车辆可以正常通行。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

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左转方向交通阻塞的，左转车道内车辆不得进入路口，违规进入的，认定为“冲绿灯”。其他方向车道内车辆可以正常通行。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

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左转、直行、右转方向交通阻塞的，各车道内车辆均不得进入路口，违规进入的，认定为“冲绿灯”。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

9月1日起，如遇路口拥堵，即使信号灯为绿色，机动车也应该在路口外等候，否则被视为“闯绿灯”，在深圳将面临300元罚款。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

深圳交警日前宣布将查处“冲绿灯”交通违法行为后，引来点赞的同时，但也有人关注具体实操细节，认为“冲绿灯”具体执法依据不够清晰，信号灯设置有待优化等。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

8月22日，深圳交警举办座谈会，听取人大代表、政协委员、公交司机、专家和市民意见，并透露“冲绿灯”处罚将先经过一周宣教期、一周警告执法期后才正式开罚。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

●南方日报记者 李荣华uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

9月前两周为宣教及口头警告期uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

在座谈会开始，深圳市交警局对“冲绿灯”执法背景、法律依据、科技手段、整治计划等进行了介绍。当听说交警部门拟于9月初开始执法，但公交、的士没有过渡期将直接面临被查处可能时，现场公交、的士代表提出异议，要求一视同仁。随后，深圳交警采纳了意见，宣布整治时间分为三个阶段，并公布了三种“冲绿灯”认定情形。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

交警计划于9月1日起启动“冲绿灯”查处工作，其中暂定第一周为宣传过渡期，对“冲绿灯”行为进行宣传教育。同时，在9月1日前对公交、出租车、网约车等企业上门开展宣传教育。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二周，执法交警对车辆“冲绿灯”违法行为采取现场口头警告的方式，不处罚。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

正式处罚始于第三周，交警在全市道路全面启动“冲绿灯”查处，对所有车辆在遇前方交叉路口交通阻塞时进入路口的，一律依法予以查处。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

启动查处后，交警将加大警力投入，组织路面执勤民警、高峰值守警力、铁骑巡查警力等全部上路，全面加强路面管控力度，对“冲绿灯”违法进行集中查处。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

其次加强电子警察抓拍。交警将在路口增设专用电子警察，对“冲绿灯”违法进行自动抓拍；同时还将使用视频探头、无人机等科技设备，人工对“冲绿灯”违法进行取证查处。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

此外，深圳交警还发动社会齐抓共管。交警计划将“冲绿灯”违法纳入有奖举报范围，届时市民可通过“随手拍”等方式对“冲绿灯”违法进行拍照、举报，共同参与交通管理。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

各方建议明晰“冲绿灯”细则uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司科技创新中心主任丘建栋认为，拥堵有常发性拥堵和偶发性拥堵，“冲绿灯”属于偶发性拥堵，会导致路面“打结”，严重扰乱整个片区红绿灯优化系统。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

深圳市人大代表王为理认为，这是深圳交通精细化管理的又一亮点措施，有利于提高交通管理水平，建议进一步加强普法宣传。但王为理认为，深圳版“冲绿灯”规定有待进一步细化，让司机明白“冲绿灯”的具体限制。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

而深圳大学法学院曾月英教授也有疑问：有些车被遮挡导致无意“冲绿灯”，要不要罚？uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

律师郑黎晟也认为，“冲绿灯”法律法规依据充分，但执法会遇到麻烦，因为缺乏对交通堵塞的具体定义，需要进一步明确交通堵塞标准，提高汽车驾驶人的知晓率，还应该科学完善交通信号灯的时间设置。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

深圳市鹏飞出租公司的哥周全胜则建议，“冲绿灯”高发区域，建议设置显示屏提醒。另外，交警执法如何做到证据充分、如何做到执法时避免现场拥堵。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

深圳市政协委员蒋雷则建议，“冲绿灯”整治要形成长效机制，产生长期高压态势，并且全方位进行执法，与此同时，有必要对“冲绿灯”路口进行红绿灯时间设置的优化。而且，执法过程中要有容错机制，无意跟随进入的车辆最好免于处罚。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

■非现场执法证据如何采集？uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

1.视频抓拍uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

采集一段视频资料，完整记录机动车在行驶方向信号灯为绿灯或黄灯状态越过停止线进入路口，并在其他方向信号灯为绿灯状态时仍未离开路口，影响其他方向机动车通行的。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

2.高清电子警察uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

采集三张执法图片，第一张行驶方向信号灯为绿灯或黄灯状态，机动车在停止线内；第二张行驶方向信号灯转为红灯状态，机动车已越过停止线且仍在路口内；第三张为其他方向信号灯转为绿灯状态时，机动车仍在滞留在路口内，影响其他方向机动车通行的。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

3.人工校核uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

通过视频监控或高清电子警察自动采集的非现场执法的视频或图片证据，必须经人工对证据中的执法要素进行校核。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据上述认定标准，对多辆车同时强行进入路口的，均认定为“冲绿灯”。因服从交通警察（或交通督导员协助）指挥，驾驶车辆进入路口的，不认定为“冲绿灯”。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

■关注uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

查处“冲绿灯”有何法律依据？uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

深圳市交警局法制科相关民警介绍，查处“冲绿灯”违法行为的法律依据是《道路交通安全法实施条例》第53条第一款规定：机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

而《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第12条第一款第四项规定：遇有前方交叉路口交通阻塞时未依法停在路口以外等候，强行进入的，处300元罚款；第12条第二款规定：一年内有前款行为3次以上的，从第3次起每次处以500元罚款。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者查阅发现，早在2013年，济南也推出“闯绿灯”违法行为查处行动，依照山东省的相关地方性法规，对于该违法行为，交警当时将对驾驶人罚款100元扣2分。uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

■调查uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

赞成开罚者略多于反对者uY2鄂东网|xianzhaiwang.cn

8月18日，深圳交警在新浪微博征求网友意见和建议，同时通过微博、微信发布问卷调查。截至目前，微博阅读量超过30万，参与微博、微信投票的人数共计超过7000人次。

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