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深圳:警察带领下 辅警或可实施抓捕(3)
焦点3
如何保障辅警相关权益?
专家:设薪酬标准由财政把关;定期培训考试上岗
2012年,苏州市人民政府出台了全国首个辅警管理办法。章志远曾就辅警问题在苏州全市范围内进行过深入调研,在接受记者采访时他直言,工作累和待遇低也是当前辅警群体存在的问题,建议在管理的同时也要加强相关保障,提高辅警素质。
为了保障辅警履职,征求意见稿规定,辅警在履职期间,可以配备警棍和安全防护装备,驾驶警用汽车、摩托车、电瓶车和电动自行车等警用交通工具,但不得保管武器和警械。
辅警在履行巡逻、检查、抓捕、押解等职责期间,遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的情形,甚至可以使用警绳、手铐等必要的警用器械。
此外,深圳还拟对辅警进行职级设置,其薪酬标准应当按照不低于上一年度深圳在岗职工平均工资水平的标准核定,并根据社会经济发展水平适时进行动态调整。
王旭也表示,在当前辅警人数众多且深圳拟赋予辅警一定执法权限的情况下,加强规范化管理显得尤为重要,如设定一定的薪酬标准,由财政部门统一制定标准并把关;此外辅警也承担一定的职责,因此需要加强相关训练,包括定期进行培训,上岗要通过考试,对履职情况进行考评等,更重要的是,“要统一对辅警的履职进行监督。”
声音
“公安执法必须有辅警,要不警察哪够啊”
在北京一交警大队工作了4年的辅警老周,3年前才知道“辅警”这个新称呼。老周说,以前人们只管他们叫协管员,衣服也跟现在的不一样。“以前的衣服类似保安制服,灰色的那种。”
从2013年开始,老周发现自己的工作内容有了变化。以前只需要早晨集合点到,然后两人一组出去贴违停罚单。现在遇到队里的大夜查或者专项执法,他们也可能被抽调到行动组一起出去。“我们几个分工,有时候码锥筒,有时候也被派到前面报消息。”
但无论在什么执法现场,都会有交警跟着。“绝对不可能让我们自己执法,岗前培训也说得很清楚,我们辅警没有执法权。”他举例说,前段时间查电动自行车违规上路,他和其他三个同事会跟着两名交警在路口拦截违法车辆,拦下来以后他们的任务就算完成了,交警会走过去询问当事人并执法。
“辅警是没有执法权的,但像咱们这样的城市,公安执法必须有辅警支持,要不警察哪够啊?”一名社区民警告诉记者,他的办公室有两名辅警,有他们的帮助,他就能从资料整理、社区宣传画制作中抽身出来专心自己的工作。以前这些工作他必须亲自干,占去了很多时间,反而影响民警入社区、入户等工作。“我这还有一个大学生呢。”记者 郭超
深圳:警察带领下 辅警或可实施抓捕
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