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PM2.5浓度超标仍突出 北京拟研究外埠货车绕行(3)
相关审议
380多项油气管线隐患尚未整改
市十四届人大常委会第二十九次会议昨天听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》实施情况的报告。本市有380多项油气输送管线隐患尚未整改,另外无照企业无法取缔成了监管盲区。
市人大常委会副主任、执法检查组组长柳纪纲在作报告时表示,3年来本市安全事故起数和死亡人数连续实现了“双下降”,全市安全生产行政执法的质量也是高的,但检查中也发现了一些问题。到目前为止,本市安全生产方面仍存在着一些重大安全事故隐患,需要尽快加以消除。比如,城市中心区地下管网等城市运行隐性部位日常维护难度大,再加上管线老化和一些管线被占压等因素,事故隐患较多,单就油气输送管线来看,在已排查确认的1280项隐患中,目前还有380多项尚未完成整改。
此外,一些新增建筑物不断侵蚀与重大危险源之间的安全距离,截至目前共有此类安全隐患110余处。城区每天有危化品运输车和社会车辆长时间混行,而且高峰重叠,还有不少使用非专用车辆运载危化品的情况发生。
从执法检查情况来看,规模大的企业、纳入监督管理的企业监管责任和安全生产管理制度比较健全,小企业特别是“小、散,乱、污”企业,无论是监督管理还是企业自身的安全意识都十分欠缺,这其中有很多企业甚至是无照(资质)生产经营。
安监部门认为凡是无照(资质)生产经营的单位从根本上就不应当存在,应该按照规定,由负责行政审批的部门予以取缔。但实际工作中并没有哪个部门负责进行这一取缔工作,使得这些不按照安全生产法律法规的要求从事生产经营的单位成了监管的盲区,事故隐患很大,从业人员的法定权利难以保障。
柳纪纲表示,针对检查中发现的问题,建议督促生产经营单位严加控制并逐步消除重大事故隐患,特别是要督促尚未整改的380多项油气输送管线隐患尽快整改到位,分门别类地处理重大危险源与周边建筑物之间安全距离不足的问题。同时,科学调控危险品车辆运输时间,实现与社会车辆错峰流动,严厉打击非法储存运输危化品行为等。
一些律师与司法人员有不正当关系
市十四届人大常委会第二十九次会议昨天听取和审议了市人大常委会关于检查《中华人民共和国律师法》实施情况的报告。
市人大常委会副主任、执法检查组组长刘伟表示,本市律师行业发展迅速,律师职能作用日益凸显,对维护社会公平正义和促进首都社会和谐稳定发挥了重要作用。但在检查中也发现,个别律师知法犯法,严重损害了律师队伍的社会公信力。一些律师在诉讼过程中与司法人员形成不正当关系,特别是出现了个别律师违反执业纪律,损害当事人利益,甚至违法犯罪等问题。极个别律师打着所谓“维权”旗号,干扰司法活动,扰乱社会秩序,甚至妄图颠覆国家政权。
市人大建议,要加强律师执业规范和管理,树立律师依法执业的良好形象。加大对违法违规行为的查处力度,特别是要吸取个别律所的律师的教训,警钟长鸣,防微杜渐。加强配套机制建设,确保律师执业权利落地。加强律师队伍建设,提高执业能力和水平。
PM2.5浓度超标仍突出 北京拟研究外埠货车绕行
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