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多地景区门票光速涨价 一年禁涨期为何成了备涨期?(2)
盘点
景区如何变相涨价
●开园中园涉嫌涨价
吉林省物价局7月15日召开东北虎园熊猫馆门票价格听证会,拟将东北虎园内的熊猫馆门票定价为40元/人次。熊猫馆有关负责人称,熊猫是从别处租借三年,只是临时行为,所以申请制定独立门票。物价局评估每人次成本核算为42.87元。而记者了解到,熊猫馆去年7月试运行以来已收费一年多。东北虎园位于5A级景区长春净月潭国家森林公园内,熊猫馆位于东北虎园内,要看熊猫至少要买两道门票。
多位旅游业内专家认为,熊猫馆可单设别处,东北虎园内再建熊猫馆收门票,无论是否是临时项目,都属新设“园中园”,有变相涨价之嫌。
●公示期大幅度缩水
根据旅游法第四十四条规定,“景区提高门票价格应当提前六个月公布”。
然而,记者在广东阳江市发展和改革局官网看到,《大角湾景区门票价格调整社会稳定风险评估——公众参与公告》的公示有效期仅7天。大角湾景区从6月中旬开听证会到7月18日上调票价,公示期远未达到六个月,涉嫌违规。
此外,吉林省物价局官网显示,7月15日召开东北虎园熊猫馆门票价格听证会,7月19日物价局下文即日起执行票价吉林省物价局有关负责人回应说,听证会上定价方案一致通过,根据规定可直接印发。“这是制定门票价格而不是调整,调整不但有6个月公示期,还有逢节假日前一个月内不能调,所以一年没有几天能调价。”
●拟调涨幅度超上限
根据安徽省合肥市庐江县物价局官方公告显示,5月26日召开庐江县冶父山风景门票价格调整听证会,县物价局提交的听证方案是:将进山门票价格由10元/人次调整为20元/人次。记者核算发现,拟调涨幅度高达100%,而国家发改委明确规定“50元以下的景区,一次提价幅度不得超过原票价的35%”。
政府调价
知名景区不涨反降
“禁涨令”期间究竟是否可以启动调价程序?业内专家认为,对于通知中“原则上”的理解,各地出现了差异。多地景区虽没正式上调价格,但在此期间启动门票调价程序并制定门票价格方案。对于这种打“擦边球”式涨价的行为,有关部门应予以重视和规范。
记者在调查中还发现,一些省区市在控制景区门票涨价方面做出了有益探索。有的地区要求辖内景区一定年限内不能涨价,还有的知名景区门票价格不涨反降。
湖北5A级景区神农架则在去年和今年两度下调门票。神旅集团行政部高级主管向祖行介绍,神农架景区联票价格两度下调,去年3月举办听证会由319元调到299元,今年3月又举办听证会由299元下调到269元,该联票还可以让游客在5天之内多次进出景区,以“慢旅游”的方式拉长了消费链。
专家分析
变相涨价应立即纠正
华东师范大学旅游系主任楼嘉军说,根据国家发展改革委、国家旅游局有关规定,实行政府定价、政府指导价管理的景区,应严格执行价格政策,不得以任何名义、任何形式擅自提高或变相提高门票价格。楼嘉军说,对通过违规设置、强制销售“园中园”门票、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格等违反国家有关规定的行为,应立即纠正,并由价格主管部门依法予以处罚。
据新华社
多地景区门票光速涨价 一年禁涨期为何成了备涨期?
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