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应保尽保 怎防错保漏保(2)
问 该不该吃低保靠啥评判?
收入超标,必须退出,这是“硬杠杠”
记者:有些人觉得自己属于困难群体,但最后并没评上低保。他们到底是被什么“硬杠杠”卡了下来?
邹绍学:一些人评不上低保,确实是因为不符合相关政策中的“硬杠杠”。最主要的原因之一,是收入没低到评低保的份上。
比如,2016年初,在重庆市彭水苗族土家族自治县救助家庭经济状况核查认定中心,工作人员在比对低保对象与财政供养人员信息时,发现该县低保对象汪某在重庆市某机关上班。认定中心的工作人员进行了上门核查。原来,两年前汪某父亲死亡,母亲改嫁,正在读大学的汪某与爷爷奶奶相依为命。鉴于其生活十分困难,政府便将其纳入了低保。
汪某告诉工作人员,自己目前刚刚上班,生活压力大,家庭依然很困难。工作人员了解情况以后,详细核算了汪某一家收入。其月收入加上爷爷奶奶的退休金,家庭平均收入已经超过低保标准。工作人员拿出相关的政策“硬杠杠”,向汪某一家耐心解释。讲清楚以后,汪某表示理解,同意退出低保。
今年以来,彭水县组织专门的核查小组,通过一听、二核、三查的“三步法”核查方式,全面核查全县低保对象。千余户家庭不符合条件,低保被取消。
记者:评低保过程中有哪些不妥的做法?
国家行政学院副教授李志明:一些地方会按比例分配低保名额,比如,确定一个村2%的家庭享受低保。国家规定低保的原则,是应保尽保,不应该有名额限制。按比例分配名额的做法,违背了低保政策的制定初衷,看似公平,实际是不公平、不精准的。
考虑到这些情况,地方的低保认定标准,应该进一步完善,避免一刀切。
应保尽保 怎防错保漏保
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