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湖南汝城撞人者系上访户 专业上访闹事获取好处(4)
2013年3月,曹再发爬上广州猎德大桥。图片来自网络
猎德大桥事件后,曹再发被广州公安机关拘留十天。在这次出来的一个月后,他签下了与开发公司的搬迁补偿安置协议,以及与项目部的补偿协议。
根据拆迁补偿协议记录,曹再发选择了征购方式的安置办法,一共获得630425元补偿款。
同时,曹再发与项目部达成赔偿协议,项目部不再追究曹再发损坏挖掘机的责任,并赔偿因拆迁造成曹再发屋内财产损失116。9575万元。
两份补偿款相加是180万元。事实上,这是汝城县政府第一次对曹再发妥协的结果。
2013年时任汝城县委政法委书记钟玉龙表示,当初签下两份协议,政府顶着压力。
“因为按政策他不可能获得这么多补偿。我们县当时的房价每平方米才1500多元,现在也才两三千。这个补偿要是让其他老百姓知道了,心里会怎么想?但是,当时他在广州那样闹,各方压力也很大,希望能把他的问题处理好,别这样闹了。”钟玉龙说。
两份协议书,曹再发和妻子朱孝云均签字画押,并承诺作为乙方,“不得以任何理由就征地拆迁一事向甲方或任何第三方提出其他要求,不得阻碍工程建设,不得实施任何可能给甲方或当地政府部门带来负面影响的行为。”
专业“上访户”
“在北京他不肯回,他要钱。”一位长期接访曹再发的工作人员说,“有一次他上访用了一万多,政府就给了七万多。”
曹再发在江头村有着两极分化的口碑。
年轻时的曹再发聪明勤奋。
1970年出生的他因为家境贫寒,小学毕业就辍学在家务农。1980年代,他和一位堂哥学习电器维修技术,从此有了手艺。
1995年,曹再发夫妇开始去广东打工。靠着曹再发的手艺以及省吃俭用,十年后他们带着几十万存款回到家乡,盖起楼房。
朱孝云曾对媒体表示,在她眼里,曹再发是个好丈夫,不抽烟、不喝酒、不赌钱。
他的儿子则告诉剥洋葱,父亲虽然经常上访,但是从不把他牵扯进去,也不会当着他的面谈论这些。
但另一方面,因为性格原因,曹再发在一些村民那里口碑不佳。
性格偏激是很多人对曹的评价,经常因为一点小事发脾气,并与亲兄弟关系不好,他弟弟曾养鸡占他屋后土地,曹便盖起矮墙,划分界限。
2013年,曹再发拿到180万元后,一家搬到县城居住,很少回村。但安静了半年,他又开始上访。
“180万的协议里写的清楚,不包括其他赔偿,但他还要宅基地。他说:‘我说的话你们也信?’”汝城县信访局副局长朱胜瑞告诉剥洋葱。
据朱胜瑞介绍,曹再次找到政府,提出宅基地的要求。但按照协议,曹再发已放弃宅基地补偿方式,汝城县政府采取拒绝态度。
宅基地的要求没有被满足,曹再发开始用上访的方式反映诉求。但他没再去广州闹事,而是去了北京。
曹再发的岳母李毛珠回忆,从2013年开始,曹再发不再工作,他带着妻子,专心上访。几年里,曹再发一家四口人,工作的只有在深圳打工的女儿。
上访占据了曹再发大量的时间,他的儿子还在读书,因为父母经常离家,有一半的时间,他只能寄宿在外婆家。
作为镇委书记,朱军刚接触曹再发就遇到了麻烦。
2015年底,他刚到任上,曹再发说想见他,他回复没空后,曹再发告诉他,“我要去北京”。
朱军知道这是什么意思,“鼎鼎大名的曹再发”,他早就有所耳闻,去北京没有别的意思,就意味着上访。
这是曹再发经常使用的一招,也是地方政府的软肋。多位汝城县政府工作人员告诉剥洋葱,曹再发只需公开扬言要去北京,地方政府就会紧张。
据汝城县有关负责人介绍,信访工作仍是各级政府的主要考核项目。按照《信访条例》规定,对信访工作中的失职、渎职行为……追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。
层层考核之下,压力传递到村一级。吴进良作为村主任,有一年扣发了4千元年终奖,他去县里理论,得到答复,“谁叫这个曹再发是你们江头村的。”
作为镇委书记,朱军不得不面对曹再发的问题。
据信访局副局长朱胜瑞介绍,曹再发具有一定反侦察能力,有意误导政府截访人员,“他会拿身份证假装买别的地方的票”。
一旦曹再发到了北京,地方政府就要马上派人去接。“曹再发在北京被发现,先通知湖南省驻京办,随后被带到收容所,市里的人再把他接到宾馆,我们再通知镇政府去接人。”朱胜瑞说。
维稳曹再发花费了地方政府大量成本。
“在北京他不肯回,他要钱。”一位长期接访曹再发的工作人员说,“有一次他上访用了一万多,政府就给了七万多。”
一位要求匿名的人士2015年曾试图做曹妻朱孝云的工作,“我说两口子好好把握那笔补偿款,安分守己过日子多好。他老婆跟我说,这个(上访)跟做生意一样,但做生意有风险,这个(上访)没风险,我们又不打人,上面还会安排钱给我。”
湖南汝城撞人者系上访户 专业上访闹事获取好处
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