2016延迟退休年龄最新规定最新消息:江苏将落实延迟退休年龄政策

2016年延迟退休年龄最新规定最新消息：江苏将落实延迟退休年龄政策

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昨天，省政府办公厅印发《江苏省“十三五”人力资源和社会保障发展规划》，围绕就业、社会保险、人才等民生热点做了阐述。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

城乡居民基本医疗保险制度将逐步统一kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《规划》明确，“十三五”期间，我省将建立更加公平更可持续的社会保障制度。完善职工基本养老保险个人账户制度，实施病残津贴和遗属抚恤政策，落实国家关于实行渐进式延迟退休年龄的政策。着力提升城乡居民基本养老保险制度一体化水平，以设区市为单位，逐步统一基础养老金标准、缴费档次和财政补贴标准。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立统一的城乡居民基本医保制度。完善城乡居民大病保险制度，推进医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商谈判机制建设，健全重特大疾病保障机制。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

此外，我省还将建立统筹机关事业单位和企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金合理调整机制，实现基本养老保险待遇水平稳步增长。医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制也将逐步健全。完善医保缴费参保政策，稳步提高财政补贴标准，开展门诊费用统筹，城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别稳定在80%、75%左右。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

下放省属高校、科研院所高级职称评审权限kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

我省人才评价机制也将进一步完善，专业技术人员职称制度改革将分层分类推进。逐步下放省属高校、科研院所和大型医院高级职称评审权限，拓宽非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对从事科技成果转化、应用开发和基础研究的人员分类制定评价标准，加大技术开发、成果应用、专利发明等在人才评价中的权重。完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价和院校职业资格认证相结合的技能人才多元评价体系。推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。强化人才激励机制，创新技术、技能要素参与收益分配的形式，鼓励和支持专业技术人才和技能人才在科研机构和企业间合理流动并获得相应报酬。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

为什么要延迟退休？kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

老龄化加剧是主因，养老金缺口亦存在kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。”人社部副部长胡晓义说，“而目前，我国人口预期寿命达到74岁（城镇更高），企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

清华·布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为，中国的人口老龄化不断加剧，法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

养老金是否存在缺口，缺口有多大？这又是否为延迟退休的一大原因？kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

如果存在，养老金的缺口在哪里？原则上，个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户，单位交的另外20%全部进入统筹账户，而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“从目前的各项数据来看，养老金的缺口肯定是存在的，但是应该说现在的数据都不准确。”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义说，目前存在的缺口主要指养老金个人账户的“空账”、还有统筹账户收不抵支的“赤字”。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

延迟退休四大理由kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

一、劳动力供给总量逐步减少kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

二、老龄化高峰加速到来kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

截至2013年，60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14.9%，总数超过2亿，65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年，60岁以上占总人口比例将接近19.3%，65岁以上占总人口的比例将接近13%。劳动力资源与老年人口的比值，2007年为6.85∶1，2012年后急降至 4.83∶1。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

三、养老金收支平衡压力大kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

目前，职工养老保险的抚养比是3.04∶1，即3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2∶1。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

四、早退休是人力资源巨大浪费kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

许多专业技术岗位（医生、教师、科研人员等），五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

如何理解渐进式退休年龄？kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

为何要“渐进式”延退？kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“给大家一个心理的预期”kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

尹蔚民表示，实施延迟退休之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。尹举例说，“比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。如果我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。”kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

中央财经大学教授褚福灵认为，“小步渐进”是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国家行政学院教授汪玉凯也强调，国家不能刚性决定退休年龄，过去“一刀切”的形式过于简单，人社部需要进行充分的调研，进一步测算养老金账目，有数据支撑，同时参考民意。kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

女职工退休年龄最新消息 正副处级女干部60周岁退休kTJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

今年初人社部发通知：党政机关、人民团体中正副县处级及相应职务层次女干部，事业单位中任党务、行政管理的相当于正副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。

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