2030年中国将有2.3亿老人 人口老龄化如何面对(2)

在精神慰藉方面更为缺乏，还有一些虐待老人和侵权、占据房产、财产的现象时有发生，对老人身心健康带来较大冲击，一些孤独老人因无人照料导致早亡等现象应引起社会关注，传统的养老方式和观念应向社会养老转变，而当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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据调查，全国约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老，而我国每百人所拥有的养老机构床位数较低，大体徘徊在1-2张之间。这与发达国家5-7张的床位数相比有较大的差距。也与我国老年人对养老机构的需求有较大的缺口，养老机构床位数供给远小于需求，供需矛盾十分突出。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

医疗保险覆盖率低，农村缺医少药HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

城镇医疗保险覆盖率较低。据劳动和社会保障部的统计，2002年底参加医疗保的离退休人员为2474万人，仅占全部离退休人员的61%，还有39%未参保，己参保的人员中需自付个人医疗费负担过重，约占30-50%，还有部分企业因效益不佳，医药费报销不了，不能报销的约占一半左右，能报1000-3000元的占32%。因医疗费过高，有许多老年人有病不敢看，就诊率约下降了二成。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

农村老年人由于医疗资源分配不合理，缺医少药、看不起病的现象更普遍，据卫生部调查，在贫困地区患病未就诊的达72%，应住院而未住院的高达89%，因病致贫和返贫的达50%。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

如何面对人口老龄化HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

老有所医，是提高老年人生活质量的关键HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

首先要解决医疗费的报销问题，政府在解决拖欠医疗费的力度要像解决拖欠养老金那样，应被各级领导所重视，要迅速扭转退休人员医疗费下降的问题。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

其次要加快医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革，“三改”的核心是整顿药品市场秩序，要切实整顿医生的“红包”和药品在流通中的“回扣”，把虚高的医疗费和药价降下来。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

要打破垄断，鼓励医药卫生领域的竞争机制，提高医疗服务水平。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

建立以社区为中心的老年福利服务体系HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

和福利机构提供服务，而福利机构只有100多万张床位，因此，应建设一批老年福利服务设施，健全社区老年福利服务网络，如社区医疗保健站、托老所、养老院、护理院、照料中心、文化活动中心等，要把老年社区福利服务网络建设纳入社区建设中，并列为重点，以满足不同层次老年人的各种需求，有条件的大中城市，应建立空巢、孤寡老人的社会照料系统，对行动不便的老人提供上门服务，组织志愿者为老人看护和日常服务。发展以社区为中心的老年服务体系，逐步走社会化、产业化的道路，不仅可以解决老年人及其家属的实际困难，而且还可以提供上千万人的就业岗位。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在农村，仍要坚持以家庭养老主，农村家庭养老功能也呈弱化趋势，需加强社会养老功能，应把有条件的敬老院建成综合性、多功能、面向农村老人的社会福利服务中心，并完善社会救济和五保户的供养制度，倡导村民互助。教育年轻人要孝敬老人，加强法制观念。对农村弧寡老人都能过上有吃有穿有住有医有葬的五保生活，对入贫困老人应通过最低生活保障线获得救助。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

开发老年消费产业，改善老年人生活质量HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

全国有一亿多的老年人，是一个很大的消费群体，但长期以来，老年人需要的商品奇缺，精神文化生活单调贫乏。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

发达国家老龄产业已成功地走向市场，老年人的公共支出是年轻人的三倍，己成为占第三产业比重很大的产业，相比而言，我国尚处于创建阶段，发展的空间和潜力是很大的，为提高老年人的生活质量，面对日益庞大的老年消费群体，有关部门应对发展老龄产业高度重视，把它作为扩大内需的一个重要方面，制订发展老龄产业的优惠政策，鼓励和扶持老龄产业，要根据老年人的特点和需要提供专用商品及精神文化用品、保健用品、老年服务业、咨询业及旅游业等，都是大有发展潜力的老年消费产业。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

充分利用老年人才，参与发展做贡献HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据调查，我国现有离退休人员中科技人员约有600多万人，占全部科技人才的五分之一，其中70岁以下具有高中级职称、身体健康、有能力继续发挥作用的约有200多万人，随着离退休人员的迅速增长，老年人才的队伍将不断扩大。这是一笔宝贵的人才资源，他们几十年知识的积累，有扎实的知识功底，有丰富的实践经验。应充分利用老年人才资源，不仅可为现代化建设作贡献，也可为老年人增加收入，提高生活质量。HQs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2030年中国将有2.3亿老人 人口老龄化如何面对

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