2017全国人大发布会：十二届全国人大五次会议新闻发布文字实录(2)

美国有线电视新闻CNN记者：tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

我是美国有线电视新闻CNN的，那我就来问一下那个必答题吧。您也知道，近年来中国军事实力不断增长，包括航母的打造、南海诸岛的岛礁的建设和军事部署以及武器装备更新等等问题，都是为包括美国在内的世界各国所关注。由于中国和一些邻国的领土争端也尚未解决，这些军力的增长也让许多国家怀有戒心和一定的警惕的，我的问题是中国今年的军费开支会是多少，会有怎样幅度的增长？如果在经济增速放缓的情形下，军费增长的幅度较大会是出于什么样的考量？和美国总统特朗普最近宣布的大幅增加美国军费的开支有没有关系？谢谢。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

傅莹回应：tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

每年中国政府是根据国防建设的需求和我们国民经济发展的水平来确定我们国防费的规模，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右。我们国防费在GDP中占的比重是1.3%左右，这些年一直处于这个水平，这是财政部给我们提供的准确的数据。你刚才提到美国主张要提高经费，美国军费已经很大了，我去慕尼黑参加安全会议，北约也在强调要把他们每个成员国防费占的比重都提高到2%，我不知道你们怎么评估这个趋势，是不是也问问他们是什么考量。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

你说到对中国的戒心，我想在中国很多人肯定是很不理解的。看看过去这十多年，世界上发生了那么多的冲突，甚至是战争，造成了严重的大量的人员伤亡、财产的损失，那么多难民流离失所，哪个是中国造成的？中国从来没有给任何国家带来任何伤害。你关心的中国周边存在的这些领土主权、海洋权益的争议问题，我们主张要对话和平解决的，同时我们要拥有保卫自己主权和权益的能力。尤其你也注意到，我们确实要防范外部力量介入争议问题。中国能力的增强是有利于维护这个地区的和平和安全的，而不是相反。现在在这个争议问题上，最近的趋势很明显，中国和东盟一些国家已经回归了对话商谈的轨道，南海的局面也是趋于缓和的，未来形势如何发展要看美国的意图，美国在南海的活动具有一定的风向标意义。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在南海问题上，拿南海航行安全说事，我认为是误导。去年7月我到英国去访问，对这个问题议论很多，我们同行的一个法律专家专门查了一下，英国伦敦金融城的信息显示，南海没有被列为高危地区，而且没有任何数据显示有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费，南海航行安全的担心是从何而来？tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

我们去年在那访问的时候也了解到，路透社调查显示，有一些航运公司认为中国在这个区域的存在实际上是有利于安全的。所以我想，从根本上讲，不知道你同意不同意，美国恐怕还是担心中国从能力上赶上或者超过美国。实际上中国作为一个发展中国家，跟美国在能力上差距是很大的，但是中国的军队发展建设是要继续下去的，这是我们保卫国家主权、安全的需求。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

军队跟军队之间是不是构成威胁，是不是要有戒心，关键要看他们的战略意图，这是要认真探讨的关键问题。也就是说，是要追求共同安全还是排他性的安全。习近平主席提出的中国的理念是维护共同的安全，这也是许多亚洲国家的一个共识。谢谢。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

南方都市报记者：tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

谢谢主持人。发言人您好，我是南方都市报记者。去年几起网络电信诈骗案件酿成的悲剧引发高度关注，我们对此也进行了深入的调查报道，发现背后的源头是个人信息泄露。新闻发言人，将于今年6月1日起实施的网络安全法将对个人信息的保护起到怎样的作用？多年来，一直有人大代表呼吁制定一部专门的个人信息保护法，请问有没有这方面的立法规划？谢谢。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

傅莹回应：tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

确实最近媒体上报道有很多泄露个人信息方面的情况，挺令人震惊的。随着互联网的发展，大数据时代的到来，确实大大地方便了人们的生活，但同时也对保护个人信息提出了严峻的挑战，这恐怕也是一个全球性的问题。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

中国是互联网大国，我们可能面对的情况、形势甚至是挑战更加严峻也更加复杂。从治理的角度，我们国家采取的，你刚才问到的法律，我们采取的方式是在多项法律中关注和强化对个人信息的保护，比如2012年人大常委会就通过了关于加强网络信息保护的决定、2015年刑法修正案（九）中有对个人信息保护的规定，去年我们制定网络安全法，也确定了个人信息保护的基本规则，明确要求网络运营商不能搜集那些跟它提供的信息无关的个人信息，另外，没有得到相关人的允许，也不能把信息转让给其他人。在我们马上就要审议的民法总则草案中也明确规定了自然人的个人信息受法律保护，正在审议的电子商务法中也纳入了保护消费者个人信息这样的规定。今年准备对网络安全法开展执法检查，关注的重点之一就是现在社会上特别关心的问题，就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈。通过执法检查，要推动更加严格的执行法律。确实现在新技术、新商业模式发展很快，对立法也提出了新的挑战，我们还是要不断地完善我们的法律制度，跟上时代发展的需要。谢谢。tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

中央人民广播电台、央广网、央广新闻客户端记者：tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

谢谢主持人。发言人您好，我是中央人民广播电台、央广网、央广新闻客户端台的记者。去年底，全国人大常委会表决通过了关于在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作的决定，现在一些试点地区已经成立了新的反腐败机构——监察委员会。我想问的是，全国人大常委会将如何发挥职能作用，来确保监察委员会依法依规地行使权力？另外，国家监察体制改革是事关全局的一次重大政治改革，为了使这项改革进一步顺利开展，全国人大及其常委会是否有修改宪法的考虑？谢谢tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

傅莹回应：tG7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国家监察体制改革是在以习近平同志为核心的党中央领导下推进反腐败制度建设的一个大的动作，也是具有全局性影响的政治体制改革。全国人大常委会根据凡属重大改革都要于法有据的精神，去年底做了一个授权决定，就是在北京、山西和浙江开展国家监察体制改革试点，暂时调整适用相关法律，从体制、机制、制度建设上先行先试。现在试点工作已经全面推开了，这也是一个系统工程，他们的实践将为下一步全面推进改革提供宝贵的经验。另外，把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，今年应该可以提交给人大常委会审议，这是推进反腐败立法的实质性举措，实现用法治思维和法治方式开展国家监察、惩治腐败。另外你问到是不是修改宪法，修改宪法是国家的大事，要在党中央的领导下，依照宪法规定的程序进行，有关这方面的信息我们也会及时地向社会公布。谢谢。

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